X
تبلیغات
وبلاک شخصی عزیز حسنی

وبلاک شخصی عزیز حسنی

آموزنده

Aziz's Photo


+ نوشته شده در  جمعه پانزدهم فروردین 1393ساعت 21:13  توسط عزیز  | 

مهتاب عشق بیتاب باران عشق بیبار

ای مهتاب عشق بیتاب

                                                          ای باران عشق بیبار

ای خرشید محبت بیسوزان

                                                          بنیاد جنگ و کینه ها را

آی ادمها بیاید بیشویم

                                                         گرد وغبار سینه ها را

این همه ارث تعمه برای چیست

                                                        آخی این دنیا مگه سرای کیست

شاهان همه رفتن کاخاها بجا ماندند

                                                       شاه و گدا مردند دنیا بجا ماندند

 

مهتاب عشق بیتاب         باران عشق بیبار

چی کسی با خود برده زره از مال دنیا را

                                                     چی کسی پیمان بسته کی بیبینه صبح فردا را

وقتی ادم یی روزی فنا میشه

                                                     می میری روح از بدن جدا میشه

پس این جنگ و جدال واسی چیه

                                                    اونی که ماندی توی این دانیا کیه

شاهان همه رفتن خاک ها بجا ماندن

                                                   شاه و گدا مردن دنیا بجا ماندن

 

مهتاب عشق بیتاب         باران عشق بیبار

 

انسان چرا وقتیکه به قدرتی میرسی

                                                           خودشی گم میکند این همه ظلم میکند

 

این عمر کوتاهی مان تمام میشی یی روزی

                                                          تعمه خاک میشویم نیست و پناه میشویم

شاهان همه رفتن خاک ها بجا ماندن

                                                        شاه و گدا مردن دنیا بجا ماندن

 

مهتاب عشق بیتاب         باران عشق بیبار

خدای توانا فراخوانده ما را

                                                      سوی ادمیت به نور حقیقت

خداوندعاشق فراخوانده ما را

                                                    به عشق و محبت نه بر خشم و نفرت

ما همه از خاکیم دوباره بر خاکیم

                                                   نه باقی مطلق این نوع افلاکیم

شاهان همه رفتن خاک ها بجا ماندن

                                                  شاه و گدا مردن دنیا بجا ماندن

 

مهتاب عشق بیتاب         باران عشق بیبار

 

+ نوشته شده در  دوشنبه دوازدهم اسفند 1392ساعت 20:19  توسط عزیز  | 

درد شکم

درد شکم

چه وقت به پزشک مراجعه کنیم ؟

درد شکم ناگهانی و شدید است .

خونریزی مقعد یا کاهش وزن وجود دارد .

اسهال و درد شکم به طور مکرر روی می دهد .

درد معده نشانه چیست ؟

اگر خوردن یک غذای تند معده تان را به درد آورده است ، تعجب نکنید . چیز مهمی نیست ، احتمالاً دچار دل به هم خوردگی شده اید و حداکثر بعد از چند روز حالتان خوب می شود .

اما اگر با خوردن غذای معمولی برنج و غلات و مراقبت از معده هنوز هم ناراحتید و درد معده دارید ، احتمالاً دچار زخم گوارشی شده اید . این زخم ها که درون لوله گوارشند ،‌به هر شکل و اندازه و در هر جا ممکن است پدیدار شوند . در واقع ، دردی که با خوردن غذا کمی آرام بگیرد ممکن است علامت زخم معده یا دوازدهه باشد. برخلاف درد دل به هم خوردگی معده ، ‌درد زخم گوارش باز می گردد .

گر چه هنوز علت دقیق زخم گوارشی نامعلوم است ( تحقیقات اخیر باکتریهایی را که نام هلیکوباکترپیلوری دارند مسئول ایجاد این زخم ها می داند )‌، اما مشخص است که خوردن چیزهایی مثل آسپیرین و قهوه زخم را بدتر می کند .

برخی داروها ، مثل آسپیرین ، توانایی معده را برای التیام خود مانع می شود .

اما گاهی زخمی در کار نیست و درد معده دارید . در این حالت ممکن است دچار سوء هاضمه شده باشید ، یعنی پوشش درونی معده هر غذایی را تحمل نمی کند که شایع ترین اینها غذاهای پرادویه است .

نشانگان کولون تحریک پذیر هم دستگاه گوارش را به تنگ می آورد . در اینجا روده در به جلو راندن غذا دچار اشکال شده است . علامت مشخصه نشانگان کولون تحریک پذیر درد شکم همراه با اسهال یا یبوست و نفخ است . درد با اجابت مزاج تسکین می یابد ،‌ ولی باز هم برمی گردد .

مسمومیت غذایی هم درد معده می آورد . ممکن است ساندویچ کهنه ای را نادانسته خورده باشید ، ولی روده شما کهنگی آن را تشخیص می دهد .

نفخ ناشی از بلع هوا در هنگام جویدن یا تولید گاز متان در هنگام هضم غلات هم ممکن است در لوله گوارش گیرکرده و تا خارج شدن آن ایجاد درد کند .

متأسفانه ،‌تعداد بیماریهای گوارشی که می توانند ایجاد درد ناگهانی شکم بکنند زیاد است . از جمله اینها التهاب زخمی کولون ،‌ بیماری کرون ، بیماری کیسه صفرا ،‌التهاب آپاندیس ، التهاب دیورتیکولی و التهاب لوزالمعده است .

درمان درد معده

برای تشخیص علت هر درد شدید و تند شکم نزد پزشک بروید . چون علت این دردها معمولاً نیاز به درمان هر چه سریع تر طبی دارند . اما برای رفع درد و ناراحتی جزئی شکم کارهایی می توانید بکنید .

چای بخورید ، اسید تانیک موجود در یک فنجان چای دم کرده ظاهراً به دفع برخی باکتری ها و مواد شیمیایی عامل درد معده کمک می کند ، مخصوصاً اگر اسهال هم داشته باشید . ظرف یک ساعت پس از خوردن چای درد باید تسکین یابد .

ضد اسید بخورید . تمام داروهای ضد اسید ماده ای دارند که زیادی اسید معده را خنثی می کنند .

درمان درد زخم گوارشی

گر چه علت دقیق زخم گوارشی معلوم نیست ، ولی راه های درمانی خوبی برای آن دارند .

دارو بخورید . انواعی از داروها وجود دارند که با تأثیر بر گیرنده های H2 توان معده را برای تولید یا ترشح اسید مهار می کنند . تحقیقات نشان داده است که در ۹۵ تا ۹۸ درصد موارد استفاده از این داروهای قوی زخم التیام یافته است . بیشتر پزشکان معتقدند که این دارو باید جزء اصلی درمان باشد .

سایمتدین بخورید . داروهایی مثل سایمتدین و رانیتیدین تولید اسید معده را که باعث زخم می شود متوقف می کنند .

آنتی بیوتیک بخورید . اگر درد مقاوم شکم و اسهال دارید ، احتمالاً برای از بین بردن باکتری های جای گرفته در معده باید آنتی بیوتیک بخورید .

شیربخورید . خوردن یک لیوان شیر بدون چربی در حمله درد زخم معده تسکین سریع آن را به دنبال دارد . شیر مانند یک ضد اسید عمل می کند و با خنثی کردن اسید درد را هم از بین می برد . اما مواظب باشید : برخی از کسانی که برای تسکین درد معده شیر خورده اند ، بعد از مدت کوتاهی دچار درد شدیدتر گشته اند .

غذای محرک نخورید . پزشکان مدت ها قبل متوجه شده اند که غذاهای پرادویه ایجاد زخم گوارشی نمی کند و درد زخم را شدت می بخشد . بافت زخم بسیار حساس تر است و وقتی غذایی تند یا اسیدی خورده شود ، در ایجاد می شود . پس ،‌ از خوردن غذاهای محرک زخم خودداری کنید .

قهوه نخورید . دلیلی وجود ندارد که نشان دهد خوردن قهوه زخم معده می آورد ، ولی کافئین قهوه زخم را تحریک می کند . به هر حال ، هیچ وقت بیش از دو یا سه فنجان قهوه در روز نخورید .

زیاد آسپیرین نخورید . تحقیقات نشان داده است که مصرف زیاد آسپیرین پوشش معده را آسیب رسانده و باعث خونریزی آن می شود . اگر برای رفع سرماخوردگی یا سردرد دو سه روز آسپیرین می خورید ،‌اشکالی ندارد ، ولی اگر بیش از سه ماه خورده اید ، ممکن است دچار گرفتاری شوید . در این مورد ، پزشک می تواند داروی دیگری جایگزین آن کند .

سیگار نکشید . نیکوتین سیگار پوشش معده را آسیب رسانده و زخم آن را تشدید می کند .

درمان درد نشانگان کولون تحریک پذیر

متأسفانه هنوز علت نشانگان کولون تحریک پذیر کاملاً‌ معلوم نیست ، ولی خوشبختانه با تشخیص آن می توان تمام ناراحتی ها را از بین برد .

وحشت نکنید . چون اغلب تشخیص علت نشانگان کولون تحریک پذیر سخت است ، در برابر معاینه و آزمایش پزشک صبور باشید . وقتی تمام آزمایش ها منفی باشند و کسی نتواند علت را به شما بگوید ، نگران شدن چیزی عادی است .

فیبر بخورید . سبزیجات و غلات سبوس نگرفته نه تنها حاوی مواد مغذی هستند ،‌بلکه از یبوست هم جلوگیری کرده و کولون تحریک پذیر را آرام می کنند .

چربی نخورید . غذاهای چرب تحریک پذیری کولون را بیشتر می کنند .

غذاهای محرک نخورید . غذاهای پرادویه هم در تحریک پذیری کولون شرکت دارند .

غذاها را امتحان کنید . گرچه همه پزشکان معتقد نیستند ، ولی برخی می گویند که نشانگان کولون تحریک پذیر ممکن است ناشی از حساسیت به برخی غذاها باشد . شما می توانید با حذف یک به یک موادی که می خورید درستی یا نادرستی آن را نیز امتحان کنید . شیر ، تخم مرغ ، گندم ، ذرت ، سویا ، بادام زمینی ، مرکبات ، نوشابه های گازدار و شکلات از شایع ترین مواد ایجاد کننده واکنش های حساسیتی روده هستند . هر بار گروهی از مواد را از برنامه غذایی خود حذف کرده و ببینید آیا درد تسکین می یابد یا نه . اگر علائم ناراحتی از بین برود ، معلوم می شود که به آن ماده حساسیت دارید .

دارو بخورید . اگر از ناراحتی های نشانگان کولون تحریک پذیر در رنج هستید ، پزشک ممکن است برایتان داروی ضد گرفتگی روده تجویز کند که ماهیچه های روده را شکل می کنند . این داروها را فقط در دوره های شدید درد باید مصرف کرد .

 

+ نوشته شده در  دوشنبه دوازدهم اسفند 1392ساعت 20:17  توسط عزیز  | 

15 دردی که درمان خانگی دارند! - آکا

پرتال آکاایران

 سایت 

سایت سلامت

 و تندرستی بخش 

مقالات سلامت

 قسمت 

طب سنتی

 و 

گیاهان دارویی

-

داروی گیاهی

- 15 دردی که درمان خانگی دارند!

15 دردی که درمان خانگی دارند! - آکا

15 دردی که درمان خانگی دارند

برخی از مشکلات و دردها را می توان در خانه و بدون مراجعه به پزشک درمان کرد.
به طور مثال، وقتی دندان درد دارید روی آن میخک بگذارید. یا اگر دچار سوختگی شدید، با چای سرد جلوی درد و تاول را بگیرید. برای آگاهی از درمان های خانگی دیگر با ما همراه باشید.

1.جوش های خارش‌دار
جوش های خارش‌دار در اثر روغن های گیاهی، عطر یا عرق سوز شدن به وجود می آیند. برای رفع آن می توانید آنتی هیستامین مصرف کنید. البته آب های معدنی چشمه های طبیعی نیز در کاهش درد این کهیر و جوش ها موثر هستند. املاح داخل این آب ها باعث از بین رفتن سوزش و خارش می شوند.

2.آکنه
برای جوش های پایدار ابتدا خیلی نرم صورت خود را با سنگ نمک یا نمک های درشت و زبر مالش دهید تا ضدعفونی شود و سپس چند قطره روغن درخت «نیم» روی آن بریزید. پس از چند دقیقه آبکشی کنید و ماسکی از ماست را به مدت 15 تا 30 دقیقه روی پوست خود قرار دهید. اسید لاکتیک موجود در ماست، لایه بردار طبیعی است که موجب شفافیت بیشتر پوست، از بین رفتن آکنه و کمرنگ شدن لکه ها می شود.

3.گزش پشه
فصل گرما در راه است و پشه ها راهشان را به خانه های ما پیدا خواهند کرد. هنگامی که مورد گزش پشه قرار گرفتید، خارش و سوزش آن را با خمیر آسپرین کاهش دهید. برای این منظور، یک آسپرین ضعیف را له کنید و یک قطره آب به آن اضافه تا خمیر شود. این خمیر ضد سوزش و التهاب است و قرمزی و باد حاصل از نیش پشه، موهای زیرپوستی و جوش را کاهش می دهد زیرا آسپرین حاوی اسید سیلاسیلیک – ماده ای که در داروهای ضد جوش استفاده می شود – است.

4.اگزما و سوریاس
برای کاهش درد و سوزش اگزما و سوریاسِ پوستی کمی روغن زیتون در محل تحریک شده بریزید. برای هر سه سانتی متر، یک قاشق چایخوری روغن لازم است. مالیدن روغن روی این منطقه از خشک شدن پوست جلوگیری می کند. روغن زیتون پایه بسیاری از محصولات مرطوب کننده است اما استفاده از نوع خالص آن این مزیت را دارد که مواد شیمیایی کرم ها را در خود ندارد.

5.حساسیت فصلی
برای فرار از نشانه های حساسیت فصلی همچون سوزش چشم، آبریزش بینی و عطسه از قرص های گیاهی استفاده کنید. محققان سوئیسی ثابت کرده اند مصرف قرص گیاهی سه بار در روز بهتر از آنتی هیستامین های صنعتی است که خواب آلودگی می آورند.

6.دندان درد
برای کاهش درد دندان از میخک استفاده کنید. از قدیم این درمان را برای درد دندان انجام می دادند. بسیار هم موثر است. البته این روزها میخک در هر خانه ای پیدا نمی شود به همین دلیل می توانید از اوژنول موجود در داروخانه ها کمک بگیرید. پنبه را در اوژنول خیس کنید  و دقیقا روی دندانی که درد می کند، قرار دهید. این باعث کاهش درد تا زمانی می شود که به پزشک مراجعه کنید.

7.دردهای دهان
برای درد دهان، به ویژه در کودکان از محصولات نعناعی کمک بگیرید. به طور مثال، آدامس نعنایی، شیرینی، چای یا هر خوراکی نعنایی دیگر. این گیاه تاثیر بسیاری روی هر چیزی دارد که با آن تماس پیدا می کند و می تواند باعث کاهش درد گلو، سوزش دهان یا سزش تبخال یا تاول دهان شود.

8.درد ناشی از ورزش سنگین
پس از ورزش های سنگین، یک لیوان آب البالو ترش بنوشید. این آب میوه سرشار از آنتی اکسیدان و ضدالتهاب است و درد ماهیچه ها را کاهش می دهد. پس از ورزش بافت های شما از بی آبی رنج می برند و آب آلبالوی ترش که سرشار از آنتی اکسیدان است بسیار بهتر از آلبالوی شیرین و دیگر میوه ها و سبزیجات به ترمیم این آسیب کمک می کند.

9.سوختگی خفیف
اگر زیر نور آفتاب یا در اثر چسبیدن اتو مو به پوست خود دچار سوختگی خفیف شدید، می توانید با کمپرس آب سرد و

چای سبز

 یا سیاه آن را درمان کنید. برای این منظور، حوله نازکی را درون چای سرد خیس کنید و روی محل سوختگی قرار دهید. ماده گیاهی موجود در چای باعث کاهش سوزش و تاول نزدن می شود.

10.جای زخم
برخلاف اعتقاد عموم مردم، پوست زخم به هیچ عنوان خوب و مفید نیست. به همین دلیل، این قسمت را با پارافین مایع مرطوب نگه دارید و به مدت سه تا 5 روز باند پیچی کنید. در طول شب، نوار سلفونی دور پارافین بپیچید این باعث می شود تا محیط زخم مرطوب تر بماند و دوره درمان را تسریع می بخشد.

11.حالت تهوع
اگر محتویات قرص های ضدتهوع را مطالعه کرده باشید متوجه می شوید مملو از شکر است. به همین دلیل، برای برطرف کردن این حالت خود می توانید شربت شیرین میوه بنوشید. برای تهوع های ناشی از حرکت، استفراغ های صبحگاهی یا دل به هم خوردگی معده آخرین چیزی که لازم دارید، غذای زیاد است. همین شربت های شیرین و سودا به شما کمک می کند تا بهتر شوید.

12.اسهال
برای برطرف کردن اسهال می توانید از خوراکی های گیاهی کمک بگیرید. به طور مثال، چای تهیه شده از پوست

انار

 به معده به هم ریخته کمک بسیاری می کند. از این پس، 

انار

ها را خشک و نگهداری کنید. پوست خشک 

انار

تا 6 ماه می ماند. سپس یک قاشق غذاخوری پر از پودر پوست 

انار

 را داخل یک فنجان آب جوش بریزید و اجازه دهید سه تا 4 دقیقه بماند.

پوست بلوط نیز همین کاربرد را دارد. آن را به مدت سه دقیقه بجوشانید، اجازه دهید تا نیم ساعت بماند و سپس از صافی رد کنید. هر دو این مواد سرشار از تانین هستند که باعث ایجاد مایع لعابی اطراف معده و کاهش درد آن می شوند. دو قاشق غذاخوری از این نوشیدنی ها را 4  تا 6 بار در روز بنوشید.

13.مسمومیت غذایی
اگر تصور می کنید دچار مسمومیت غذایی شده اید، دو فنجان چای سیاه و یک تکه نان تست چاره کار است. اسید تانیک موجود در چای و ذغال موجود در نان تست باعث از بین رفتن سم در بدن می شوند.

14.سرماخوردگی
برای برطرف کردن سرماخوردگی و آنفولانزا، یک گریپ فروت را با پوست چهار قاچ کنید و داخل قابلمه بیندازید. قابلمه را پر از آب کنید و اجازه دهید روی حرارت بجوشد. آن را هم بزنید و یک قاشق غذاخوری عسل به آن اضافه کنید و محلول به دست آده را همچون چای بنوشید.

آب جوش باعث بیرون آمدن خاصیت دفاعی، ویتامین C و فلاونوئید از پوست گریپ فروت در آب می شود. این مواد بین پوست و گوشت میوه وجود دارند و با جوشاندن این میوه با پوست، عصاره بیشتر و مفیدتری از آن به دست می آید که برای گلو درد بسیار خوب است.

15.گرفتگی بینی
برای برطرف کردن گرفتگی بینی می توانید با محلول آب نمک آن را شست‌وشو دهید تا آلودگی ها از بینی شسته شوند و مخاط بینی رقیق شود. برای اینکه پر بودن بینی خود را به راحتی برطرف کنید آن را هر روز آب نمک شست‌وشو دهید. این کار هنگام سرماخوردگی باعث بهبود حال شما نمی شود اما اجازه می دهد راحت تر نفس بکشید.

 


ادامه مطلب
+ نوشته شده در  دوشنبه دوازدهم اسفند 1392ساعت 20:16  توسط عزیز  | 

بانکداری الکترونیک

بانکداری الکترونیک

از ویکی‌پدیا، دانشنامهٔ آزاد

پرش به: ناوبری، جستجو

در متن این مقاله از هیچ منبع و مأخذی نام برده نشده‌است.
شما می‌توانید با افزودن منابع برطبق اصول اثبات‌پذیری و شیوه‌نامهٔ ارجاع به منابع، به ویکی‌پدیا کمک کنید.
مطالب بی‌منبع احتمالاً در آینده حذف خواهند‌ شد.

 

این مقاله نیازمند تمیزکاری است. لطفاً تا جای امکان آن‌را از نظر املا، انشا، چیدمان و درستی بهتر کنید، سپس این الگو را از بالای مقاله بردارید. محتویات این مقاله ممکن است غیر قابل اعتماد و نادرست یا جانبدارانه باشد یا قوانین حقوق پدیدآورندگان را نقض کرده باشد.

 

دستگاه توکن امنیتی برای بانکداری برخط.

بانک‌داری الکترونیک یا برخط یا اینترنتی، عبارت است از فراهم آوردن امکاناتی برای کارکنان در جهت افزایش سرعت و کارایی آنها در ارائه خدمات بانکی در محل شعبه و همچنین فرآیندهای بین شعبه‌ای و بین بانکی در سراسر دنیا و ارائه امکانات سخت‌افزاری و نرم‌افزاری به مشتریان که با استفاده از آنها بتوانند بدون نیاز به حضور فیزیکی در بانک، در هر ساعت از شبانه روز (۲۴ ساعته) از طریق کانال‌های ارتباطی ایمن و با اطمینان عملیات بانکی دلخواه خود را انجام دهند.

به عبارت دیگر بانکداری الکترونیکی استفاده از فناوری‌های پیشرفته نرم‌افزاری و سخت‌افزاری مبتنی بر شبکه و مخابرات برای تبادل منابع و اطلاعات مالی به صورت الکترونیکی است و نیازی به حضور فیزیکی مشتری در شعبه نیست.

به مشتریان اجازه می‌دهد تا معاملات اقتصادی را در یک وبسایت امن به طرقی مثل کارهای خرده بانکی یا بانک مجازی، موسسه مالی و اعتباری یا شرکت‌های ساخت و ساز انجام دهند.

تعریف [ویرایش]

مولر (۲۰۰۸)، بانک‌داری الکترونیک را استفاده بانک‌ها از اینترنت برای ارائه خدمات بانکی به مشتریان و استفاده مشتریان از اینترنت برای ساماندهی، کنترل و انجام تراکنش بر روی حسابهای بانکی خود تعریف می‌کند.[۱] با این حال، برخی از صاحبنظران تعریف کلی تری ارائه کرده‌اند و استفاده از سایر ابزارها و کانالهای الکترونیک نظیر تلفن همراه، تلفن و تلویزیون دیجیتال به منظور اطلاعرسانی، ایجاد ارتباط و انجام تراکنش بانکی را نیز مشمول تعریف بانک‌داری الکترونیک دانسته‌اند.[۲] مهمترین کانال‌های بانکداری الکترونیک عبارتند از:

  • رایانه‌های شخصی
  • کیوسک
  • شبکه‌های مدیریت یافته
  • تلفن ثابت و همراه
  • دستگاههای خودپرداز
  • پایانه‌های فروش

تاریخچه [ویرایش]

پول الکترونیک، برای نخستین بار در سال ۱۹۱۸ در کشور آمریکا توسط بانک‌های فدرال رزرو (Federal Reserve Banks) مورد استفاده قرار گرفت. این بانک‌ها، پرداخت و انتقال وجوه را با استفاده از تلگراف در دستور کار خود قرار دادند. این بانک بعدها با توسعه موسسات تهاتری خودکار (در سال ۱۹۷۲)، زمینه استفاده گسترده از پول الکترونیک را فراهم کرد.[۳]

اولین تجربه ساخت دستگاه خودپرداز به سال ۱۹۳۹ برمی‌گردد. این دستگاه که توسط سه مخترع به نام‌های لاتر، جرج و سیمجیان ساخته شد، مورد توجه بانک‌ها و سازمان‌ها قرار نگرفت. با وجود این تجربه ناموفق، سه مخترع دیگر با نام‌های دان وتزل، تام بارنز و جرج چستین در سال ۱۹۶۸، ساخت دستگاه خودپرداز را با مفهومی جدید آغاز کردند. ساخت اولین نمونه آنها، پنج میلیون دلار هزینه در بر داشت. محصول این پروژه در سال ۱۹۷۳ به عنوان اولین دستگاه خودپرداز در بانک کمیکال (Chemical Bank) در شهر نیویورک نصب شد. اولین نسل از دستگاه‌های خودپرداز، به صورت آفلاین کار می‌کردند و پول به صورت خودکار از حساب مشتریان کسر نمی‌شد. بنابراین فقط مشتریان ویژه‌ای که از اعتبار خاصی برخوردار بودند، مجاز به استفاده از این دستگاه‌ها بودند.[۳]

منادی سرویس‌های بانکداری خانگی مدرن سرویس‌های بانکداری از راه دور از طریق رسانه‌های الکترونیکی در اوایل دهه هشتاد بودند. در اواخر دهه هشتاد کلمه آنلاین محبوب شد و به استفاده از یک پایانه، صفحه کلید، و صفحه نمایش برای دسترسی به سیستم بانکی از طریق یک خط تلفن اطلاق می‌شد. کلمه بانکداری خانگی همچنین می‌تواند به استفاده از یک صفحه کلید کوچک عددی برای فرستادن صدا از طریق خط تلفن به وسیله دستورالعمل‌هایی برای بانک اطلاق شود. سرویس‌های آنلاین در سال ۱۹۸۱ در نیویورک شروع به کار کردند زمانی که چهار بانک بزرگ شهر سرویس‌های بانکداری خانگی را به وسیله سیستم ویدئوتکس (Videotex) ارائه کردند. به دلیل شکست تجاری تکنولوژی videotext این سرویس‌های بانکداری هرگز محبوب نشد به جز در فرانسه –جایی که استفاده از videotext به وسیله شرکت telecom تامین مالی می‌شد- و انگلستان – که سیستم prestel استفاده می‌شد. اولین سرویس‌های بانکداری آنلاین خانگی در انگلستان به وسیله شرکت ساخت و ساز ناتینگهام (NBS) در سال ۱۹۸۳ پایه ریزی شد. سیستمی که استفاده می‌شد بر پایهٔ سیستم prestel انگلیسی بود و از یک رایانه – مثل BBC Micro- یا صفحه کلید متصل به سیستم تلفن و دستگاه تلویزیون استفاده می‌کرد. این سیستم (که ارتباط خانگی-homelink- نامیده می‌شد) مشاهده آنلاین صورتحسابها، انتقالات بانکی و پرداخت قبوض را ممکن می‌ساخت. برای انجام انتقال بانکی یا پرداخت قبوض، باید یک دستورالعمل نوشته شده حاوی جزئیات دریافت کننده موردنظر به NBS فرستاده شود و آنجا اطلاعات وارد سیستم homelink شود. اغلب دریافت کنندگان، شرکت‌های گاز و برق و تلفن و حساب‌هایی در بانک‌های دیگر بودند. اطلاعات پرداخت انجام شده از طریق Prestel توسط دارنده حساب وارد سیستم NBS می‌شود. یک چک توسط NBS برای دریافت کننده وجه فرستاده می‌شود و یک اطلاعیه حاوی جزئیات پرداخت نیز برای دارنده حساب فرستاده می‌شود. سیستم BACS بعدها برای انتقال مستقیم مستقیم پرداختی ابداع و استفاده شد. موسسه اعتباری فدرال استنفورد اولین موسسه‌ای بود که در اکتبر سال ۱۹۹۴ سرویس‌های بانکداری اینترتی را به همه اعضای خود ارائه کرد.

خدمات بانک‌داری الکترونیک [ویرایش]

لی (۲۰۰۲)، خدمات بانک‌داری الکترونیک را از سه جنبه مورد توجه قرار می‌دهد و معتقد است مشتریان بانک‌ها، در سه سطح قادر به دریافت خدمات بانک‌داری الکترونیک هستند. این سه سطح عبارت است از:[۱]

1.     اطلاع‌رسانی: این سطح ابتدایی‌ترین سطح خدمات بانک‌داری الکترونیک است. در این سطح، بانک، اطلاعات مربوط به خدمات و عملیات بانکی خود را از طریق شبکه‌های عمومی یا خصوصی معرفی می‌کند.

2.     ارتباطات: این سطح از خدمات بانک‌داری الکترونیک، امکان انجام مبادلات بین سیستم بانکی و مشتری را فراهم می‌آورد. ریسک این سطح در خدمات بانک‌داری الکترونیک بیشتر از شیوه سنتی است و به ابزارهای مناسبی برای کنترل دسترسی کاربران به شبکه بانک نیاز دارد.

3.     تراکنش: در این سطح، مشتری قادر است با استفاده از یک سیستم امنیتی کنترل شده، فعالیتهایی از قبیل صدورچک، انتقال وجه و افتتاح حساب را انجام دهد. این سطح از خدمات بانک‌داری الکترونیک، از بالاترین سطح ریسک برخوردار است.

ویژگی‌ها [ویرایش]

شیوه‌های بانک داری آنلاین ویژگی‌ها و قابلیت‌های مشترک بسیاری دارند ولی اغلب همچنین دارای ویژگی‌هایی با کارکرد خاص هستند. ویژگی‌های مشترک به چند دسته تقسیم می‌شوند:

  • تراکنشی (به طور مثال: انجام یک تراکنش مالی مثل انتقال حساب به حساب، پرداخت قبض، انتقال سیمی، درخواست وام یا یک حساب جدید و غیره)
    • ارائه و پرداخت قبوض الکترونیکی
    • انتقال پول بین حساب جاری و پس انداز خود فرد یا به حساب مشتری دیگر
    • خرید و فروش اوراق سرمایه گذاری
    • عملیات و تراکنش‌های مربوز به وام مثل بازپرداخت اقساط
  • غیرتراکنشی (مثل: صورتحساب آنلاین، ارتباطات توسط چک، گفتگو)
    • صورتحساب‌های بانکی
  • مدیریت موسسات مالی: ویژگی‌هایی که به موسسات مالی اجازه می‌دهد که عملیات آنلاین کاربران نهایی خود را مدیریت کنند.
  • مدیریت ASP/Hosting: ویژگی‌هایی که به شرکت‌های اراده دهنده فضای وب اجازه می‌دهد تا روش‌های ارتباط با موسسات مالی را مدیریت کند.

ویژگی‌هایی که به طور عادی منحصر به بانکداری تجاری هستند شامل:

  • پشتیبانی از چندین کاربر با سطوح مجوز متفاوت
  • فرآیند موافقت تراکنش
  • انتقال سیمی

ویژگی‌هایی که به طور عادی منحصر به بانکداری اینترنتی هستند شامل:

  • پشتیبانی از مدیریت مالی شخصی مثل وارد کردن داده در نرم‌افزار حسابداری شخصی. برخی از پلت فرم‌های بانکداری آنلاین از حساب تجمعی هم پشتیبانی می‌کنند که به مشتریان اجازه می‌دهد همه حسابهایشان را –چه آنها که در بانک مرکزی شان است و چه آنها که در موسسات دیگر است- در یک جا مورد بررسی و نظارت قرار دهند.

شاخه‌های بانکداری الکترونیک [ویرایش]

  • بانک‌داری اینترنتی
  • بانک‌داری مبتنی بر تلفن همراه و فناوری‌های مرتبط با آن
  • بانک‌داری تلفنی
  • بانک‌داری مبتنی بر نمابر
  • بانک‌داری مبتنی بر دستگاه‌های خودپرداز
  • بانک‌داری مبتنی بر پایانه‌های فروش
  • بانک‌داری مبتنی بر شعبه‌های الکترونیکی

مزایای بانک‌داری الکترونیک [ویرایش]

مزایای بانکداری الکترونیک را می‌توان از دو جنبه مشتریان و موسسات مالی مورد توجه قرار داد از دید مشتریان می‌توان به صرفه جویی در هزینه‌ها، صرفه جویی در زمان و دسترسی به کانال‌های متعدد برای انجام عملیات بانکی نام برد. از دید موسسات مالی می‌توان به ویژگی‌هایی چون ایجاد و افزایش شهرت بانک‌ها در ارائه نوآوری، حفظ مشتریان علی رغم تغییرات مکانی بانکها، ایجاد فرصت برای جستجوی مشتریان جدید در بازارهای هدف، گسترش محدوده جغرافیایی فعالیت و برقراری شرایط رقابت کامل را نام برد.[۲]

براساس تحقیقات موسسه Data Monitor مهم‌ترین مزایای بانکداری الکترونیک عبارت‌اند از: تمرکز بر کانال‌های توزیع جدید، ارائه خدمات اصلاح شده به مشتریان و استفاده از راهبردهای تجارت الکترونیک. البته مزایای بانکداری الکترونیک از دیدگاه‌های کوتاه مدت، میان مدت و بلند مدت نیز قابل بررسی است. رقابت یکسان، نگهداری و جذب مشتریان از جمله مزایای بانکداری الکترونیک در کوتاه مدت (کمتر از یکسال) هستند. در میان مدت (کمتر از ۱۸ ماه) مزایای بانکداری الکترونیک عبارت‌اند از: یکپارچه سازی کانالهای مختلف، مدیریت اطلاعات، گستردگی طیف مشتریان، هدایت مشتریان به سوی کانال‌های مناسب با ویژگی‌های مطلوب و کاهش هزینه‌ها، کاهش هزینه پردازش معاملات، ارائه خدمات به مشتریان بازار هدف و ایجاد در آمد نیز از جمله مزایای بلند مدت بانکداری الکترونیک هستند.

خلاصه مزایا [ویرایش]

۱- امکان دسترسی مشتریان به دریافت خدمات بانکی بدون حضور فیزیکی با ارتباطات ایمن. ۲- استفاده از اینترنت برای ارائه عملیات و سرویس‌های بانکی و اعمال تغییرات انواع حسابهای مشتری. ۳- ارائه مستقیم خدمات و عملیات بانکی جدید و سنتی به مشتریان از طریق کانال‌های ارتباطی متقابل الکترونیک.

گستره جهانی [ویرایش]

براساس گزارش تحقیقاتی موسسه Data Monitor (مرکز تجزیه و تحلیل اطلاعات بانکداری در اروپا) آمار استفاده کنندگان از سیستم‌های بانکداری الکترونیک در هشت کشور فرانسه، آلمان، هلند، اسپانیا، سوئد، سوئیس و انگلیس از ۴٫۵ میلیون نفر در سال ۱۹۹۹ به حدود ۲۲ میلیون نفر در سال ۲۰۰۴ رسیده است. در سال ۲۰۰۵ بیش از ۷۵ درصد شرکتهای فعال در کشورهای توسعه یافته حداقل یکی از خدمات بانکداری الکترونیکی استفاده می‌کنند. امنیت حساب کاربران۲. امکان مراجعه به بانک در هر زمان ومکان۳. باعث رشدوپویای اقتصادهرکشور

امنیت [ویرایش]

حفاظت از طریق تایید رمز عبور تکی اگر چه در امن‌ترین سایت‌های فروش اینترنتی به کار می‌رود ولی برای فعالیت‌های بانکداری آنلاین شخصی در برخی کشورها به اندازه کافی امن به نظر نمی‌رسد. اساساً دو روش امنیتی متفاوت برای بانکداری آنلاین وجود دارد:

  • سیستم PIN/TAN که PIN نشان دهنده یک رمز عبور برای ورود است و TAN نشان دهنده رمزهای عبور یکبار مصرف است که برای اعتباربخشی و امنیت تراکنش هاست. TANها به شیوه‌های گوناگونی توزیع می‌شوند که معمولترینش اینست که یک لیست از TANها توسط نامه پستی به کاربر بانکداری آنلاین فرستاده می‌شود. امن‌ترین راه استفاده از TANها اینست که آنها رو بر حسب نیاز توسط یک نشان امنیتی تولید کنیم. این TANهای تولید شده توسط نشانه، وابسته به زمان و یک راز امنیتی واحد که در نشانه امنیتی ذخیره شده (که تاییدیه ۲عاملی خوانده می‌شود) هستند. معمولاً بانکداری آنلاین با PIN/TAN از طریق مرورگرهایی که از ارتباطات امن SSL استفاده می‌کنند انجام می‌شود بنابراین نیازی به رمزنگاری اضافه‌ای نیست.
  • بانکداری آنلاین مبتنی بر امضا که تمام تراکنش‌ها امضا شده و به طور رقمی رمزنگاری می‌شوند. کلیدها برای تولید امضا و رمزنگاری می‌تواند روی کارتهای اعتباری یا هر نوع رسانه حافظه دار بسته به نوع پیاده سازی آن ذخیره شوند.

حملات

بیشتر حملات به بانکداری آنلاین امروزه بر پایه فریب کاربر برای دزدیدن اطلاعات ورود و TANهای معتبر است. یک مثال شناخته شده برای این حملات ساخت صفحه مشابه یک سایت برای فریب کاربر است تا با وارد کردن اطلاعات شخصی خود آنها را در اختیار دزدان قرار دهد. همچنین نوشتن اسکریپت سایت‌های عبور و یا استفاده از ضبط کننده‌های کیبورد (تروجان‌ها) هم به عنوان راه‌هایی برای سرقت اطلاعات افراد به کار می‌رود. یک روش برای حمله به بانکداری آنلاین مبتنی بر امضا اینست که نرم‌افزار مورد استفاده را جوری دستکاری کنند که روی صفححه نمایش تراکنش صحیح را نشان دهد ولی در پشت صحنه، یک تراکنش دروغین امضا شود. گزارش اخیرتکنولوژی FDIC که از گردآوری و همگردانی گزارش فعالیت فایلهای مشکوک بانک‌ها، هر ۳ ماه یکبار تشکیل می‌شود، ۵۳۶ مورد جرائم رایانه‌ای را لیست کرده که به طور میانگین، هر کدام باعث ۳۰۰۰۰ دلار ضرر شده است. این رقم در چارک دوم سال ۲۰۰۷ به ۱۶ میلیون دلار افزایش یافته است. تخلفات رایانه‌ای بین چارک اول و دوم سال ۲۰۰۷ ۱۵۰ درصد افزایش داشته است. گزارش‌ها حاکیست در ۸۰ درصد موارد منبع تجاوز نامعلوم است ولی در حین بانکداری آنلاین انجام گرفته است.

اقدامات متقابل

اقدامات متقابل زیادی وجود دارند که سعی می‌کنند از تجاوز جلوگیری کنند. گواهینامه دیجیتال برای مقابله با صفحات مشابه دروغین به کار می‌روند، استفاده از کارتخوان‌های گروه ۳ تلاشی برای جلوگیری از دستکاری تراکنش‌ها به وسیله نرم‌افزار در انواع روش‌های بانکداری آنلاین مبتنی بر امضا است. برای محافظت سیستمشان از تروجان‌ها، کاربران باید از نرم‌افزارهای تشخیص دهنده ویروس استفاده کنند و مراقب نرم‌افزارهای دانلودی و فایل‌های پیوستی به ایمیل‌ها باشند. در سال ۲۰۰۱ موسسه FFIEC راهنمای تشخیص هویت چندمعیاره (MFA) رامنتشر کرد و از آن پس، تا اواخر ۲۰۰۶ نیاز به حضور در محل بود.

 

+ نوشته شده در  چهارشنبه هجدهم اردیبهشت 1392ساعت 13:47  توسط عزیز  | 

اتحادیه اروپا

اتحادیه اروپا

از ویکی‌پدیا، دانشنامهٔ آزاد

پرش به: ناوبری، جستجو

ممکن است این مقاله نیازمند ویکی‌سازی باشد تا با استانداردهای کیفی ویکی‌پدیا هم‌خوانی یابد. خواهشمندیم با افزودن پیوندهای داخلی مرتبط، یا با بهبود چیدمان به بهبود آن کمک کنید.

برای جزئیات بیشتر روی [نمایش] کلیک کنید.[نمایش]

هیچ دلیلی برای این برچسب ویکی‌سازی ذکر نشده‌است. می‌توانید دلیلتان را با استفاده از پارامتر |دلیل = اینچنین بیان کنید: {{ویکی‌سازی|دلیل=دلیلتان را اینجا بنویسید}}

کشورهای عضو اتحادیه اروپا

اتحادیه اروپا یک اتحادیه اقتصادی-سیاسی است که از ۲۷ کشور اروپایی تشکیل شده‌است. منشأ اتحادیه اروپا به جامعه اقتصادی اروپا که در سال ۱۹۵۷ با توافقنامه رم بین ۶ کشور اروپایی شکل گرفت و صرفا یک اتحادیه اقتصادی بود باز می‌گردد. از آن تاریخ با اضافه شدن اعضای جدید، اتحادیه اروپا بزرگ‌تر شد. در سال ۱۹۹۳، توافق ماستریخت چارچوب قانونی کنونی اتحادیه را پایه‌گذاری کرد.

اتحادیه اروپادر سال ۱۹۹۹ واحد پول مشترکی به نام یورو را معرفی کرد که تاکنون در ۱۷ کشور جایگزین پولهای ملی شده‌است.

اتحادیه اروپا با ۵۰۰ میلیون شهروند در سال 2011 میلادی به تولید ناخالص داخلی 17.6 تریلیون دلار دست یافت.

۲۱ کشور از اعضای اتحادیه اروپا عضو ناتو می‌باشند.

اتحادیه در حال حاضر بازار واحد مشترکی دارد که موارد زیر را در بر می‌گیرد: اتحادیه گمرکی، واحد پول –یورو- که تحت ادارهٔ بانک مرکزی اروپاست (تا کنون ۱۷ کشور از ۲۷ کشور عضو آن را پذیرفته‌اند)، سیاست مشترک کشاورزی، سیاست مشترک تجارت و سیاست مشترک شیلات.

سیاست مشترک خارجه و امنیت نیز به عنوان دومین ستون از سه ستون اتحادیه اروپا شکل گرفت. پیمان شنگن کنترل روادید را لغو کرد، ایستهای گمرکی نیز در بسیاری از مرزهای داخلی برداشته شد و امکان رفت‌وآمد شهروندان اتحادیه اروپا برای زندگی، مسافرت، کار و سرمایه گذاری بیشتر شد.

مهمترین نهادهای اتحادیه اروپا عبارتند از: شورای اتحادیه اروپا، کمیسیون اروپا، دادگاه اروپا، کنگره اروپا، شورای اروپا و بانک مرکزی اروپا . اصل و ابتدای پارلمان اروپا بر می‌گردد به دههٔ ۱۹۵۰ و معاهده‌های پایه‌گذاری، از سال ۱۹۷۹ اعضای این اتحادیه توسط نمایندگان کشورهای عضور انتخاب می‌شوند. هر ۵ سال یکبار انتخابات برگزار می‌شود که شهروندان کشورهای عضو اتحادیه اروپا می‌توانند در آن شرکت کرده، رای دهند. فعالیتهای اتحادیه اروپا اکثر سیاستهای عمومی را تحت پوشش قرار می‌دهد، از سیاست اقتصادی گرفته تا امور خارجه، دفاع، کشاورزی و تجارت. با این حال، گسترهٔ قدرت آن در حوزه‌های مختلف بسیار متفاوت است. در برخی حوزه‌ها اتحادیه مانند فدراسیون عمل می‌کند (برای مثال در مسائل پولی، کشاورزی، تجاری، محیط زیست و سیاستهای اقتصادی و اجتماعی) و در دیگر حوزه‌ها مانند یک سازمان بین‌المللی ( برای مثال در امور خارجه).

محتویات

[نهفتن]

موقعیت [ویرایش]

اعضای اتحادیه اروپا بین اتحادیه را کاملاً مقتدر و مستقل ساخته‌اند ( بیش از تمامی دیگر سازمانهای بین‌المللی غیر مستقل). در برخی حوزه‌ها اتحادیه اروپا همچون فدراسیون یا کنفدراسیون عمل می‌کند، با این حال، از لحاظ حقوقی، کشورهای عضو "رئیس معاهده‌ها" هستند بدین معنی که اتحادیه این قدرت را ندارد که بدون توافق اعضا و از طریق معاهده‌های بین‌المللی، از کشورها قدرت بگیرد و به قدرت خود اضافه کند. به علاوه، در بسیاری از حوزه‌ها، به خصوص حوزه‌های مهم و کلیدی مانند امور خارجه و دفاع، کشورهای عضو تنها از مقدار کمی از استقلال و اقتدار ملی خود صرف نظر کرده‌اند، به دلیل این ساختار منحصربه‌فرد اکثراً اتحادیه اروپا را پدیده‌ای بی نظیر تلقی می‌کنند.

در ۲۹ اکتبر ۲۰۰۴، سران دولتهای کشورهای عضو اتحادیه اروپا معاهده‌ای که قانون اساسی اروپا را وضح می‌کند به امضا رساندند که بعداً ۱۳ کشور عضو آن را تصویب کردند. اما در اغلب موارد، تصویب بیشتر بر اساس عملکرد پارلمانی است تا رای عمومی، که این فرایند در ۲۹ می۲۰۰۵، زمانیکه رای دهندگان فرانسه قانون اساسی را با ٪۵۵ به ٪۴۵ رد کردند نامشخص و متزلزلی باقی‌ماند. سه روز پس از رفراندوم فرانسه در مورد قانون اساسی اروپا، هلند نیز طی رفراندومی با ٪۶۱، قانون اساسی اروپا را رد کرد.

بنابراین وضعیت فعلی و آتی اتحادیه اروپا همچنان موضوع بحثهای جنجال برانگیز سیاسی خواهد بود و کشورهای عضو هرکدام دیدگاه متفاوتی نسبت به آن دارند: برای مثال، در انگلستان یک همه پرسی نشان داد که ٪۵۰ از مردم نسبت به اتحادیه اروپا بی تفاوتند و ٪۲۰ به حزبهایی رای دادند که می‌خواستند در انتخابات ۲۰۰۴ اتحادیه اروپا از این اتحادیه کناره بگیرند. نظر عموم مردم در دانمارک و اتریش نیز تردیدآمیز است. با این حال سایر کشورها بیشتر طرفدار یکپارچه سازی اتحادیه اروپا هستند. بلافاصله پس از اینکه فرانسه و هلند به قانون اساسی رای منفی دادند. کرندداچی از لوکزامبورگ رای مثبت داد. معنای واقعی عبارت "یکپارچه سازی اتحادیه اروپا" نیز خود موضوع بحث و مناظره‌است.

مسائل جاری [ویرایش]

مسائلی که در حال حاضر اتحادیه اروپا با آن روبه‌روست عبارتند از عضویت، ساختار، فرایندها و سیاستها که موفقیت و آینده قانون اساسی و توسعه و گسترش اتحادیه در شرق و جنوب، مسائل مربوط به درستکاری و امانتداری مالی و پاسخگویی و دموکراتیک، پایداری نسبی اقتصادی، تجدید نظر در قوانین "معاهدهٔ رشد و ثبات" و بودجهٔ آتی و سیاست مشترک کشاورزی را در بر می‌گیرد.

در شورای اروپا در دسامبر ۲۰۰۵، نشستی که هر ۶ ماه یکبار با حضور سران دولتها و دول کشورهای عضو اتحادیه برگزار می‌شود، در مورد چگونگی تخصیص بودجه اتحادیه اروپا برای ۷ سال آینده (۲۰۱۳-۲۰۰۷) تصمیماتی اتخاذ شد. همچنین پس از اینکه اعضای اتحادیه در مورد بودجه بر سر یک و چهل و پنج هزارم درصد از تولید ناخالص داخلی اروپا توافق کردند "چشم اندازهای مالی" نیز تعریف شد.

نخست وزیر انگلستان، تنی بلر، علی‌رغم قولی که به پارلمان داده بود پذیرفت تا تخفیف انگلستان را که مارگارت تاجر در سال ۱۹۸۴ مورد مذاکره قرار داده بود دوباره مورد بررسی و تجدید نظر قرار دهد. رئیس جمهور فرانسه، ژاک ژیراک، اظهار داشت که افزایش بودجه به اروپا این امکان را می‌دهد تا سیاستهای مشترک را مانند سیاست مشترک کشاورزی، سیاست برنامهٔ ششم توسعه تحقیقات و فناوری را تأمین اعتبار نماید، با این حال تقاضای فرانسه برای کاهش مالیات بر ارزش افزوده رد شد.

مسائل جنجال برانگیز در طی منازعات مربوط به بودجه عبارتند از تخفیف به انگلستان، منافع فرانسه از سیاست مشترک کشاورزی، کمکهای گسترده آلمان و هلند به بودجهٔ اتحادیه اروپا و اصلاح صندوق اعتبارات توسعه منطقه‌ای اروپا. بسیاری از مفسران بر این باورند که این مناظرات نشان دهندهٔ این است که میان دولتهایی چون فرانسه و آلمان که خواهان بودجه بیشتر و اتحادیه‌ای فدرالتر هستند و دولتهایی همچون انگلستان که بودجه کمی می‌خواهند اما متقاضی اعتبارات گسترده برای تحقیقات و فناوری اند (و شعارشان هم مدرنیزه شدن است) شکاف عمیقی وجود دارد. معاهده‌ای که قانون اساسی اروپا را وضع می‌کند و عموماً "قانون اساسی اروپا" نامیده می‌شود، معاهده ایست بین‌المللی با هدف تدوین قانون اساسی برای اتحادیه اروپا. ناکامی این قانون (اساسی) برای جلب حمایت عمومی در برخی کشورهای عضو (فرانسه و هلند) سبب شد که سایر کشورها نیز تصویب قانون اساسی را متوقف سازند و یا به بعد موکول کنند و بدین ترتیب آینده این قانون نامشخص مانده‌است.

اگر که این قانون تصویب شده بود، معاهده از یک نوامبر ۲۰۰۶ قابل اجرا می‌شد با این حال، در ماه می۲۰۰۶، اتریش، بلژیک، قبرس، استونی، آلمان، یونان، اتریش، ایتالیا، لتونی، لیتوانیا، لوکزامبورگ، مالتا، اسلواکی، اسلوونی و اسپانیا به قانون اساسی رای مثبت دادند و آن را به تصویب رساندند. کشورهای بلغارستان و رومانی نیز که از ۲۰۰۷ عضو اتحادیه خواهند بود، پیشاپیش معاهده قانون اساسی را پذیرفته‌اند و معاهدهٔ پذیرششان را هم تصویب کرده‌اند.در کجا

پیدایش و تاریخچه [ویرایش]

تلاشهایی صورت گرفته تا تاریخ گذشته اروپا را که مؤکد اعتبار هویت ملی اروپاست بازسازی کنند.

امپراطوری روم را که در مدیترانه متمرکز بود بنا به دلایلی چند نمی‌توان تمثیل مناسبی برای اتحادیه اروپا دانست: این دو نهاد سیاسی موقعیت جغرافیایی یکسانی نداشتند، امپراطوری روم بخشهایی از آفریقا و آسیا را شامل می‌شد، اما بخش وسیعی از آلمان، اسکاندیناوی، اسکاتلند و شرق اروپا را در بر نمی‌گرفت، امپراطوری روم با توسل به زور گسترش پیدا کرد، به وسیلهٔ ایالتی مرکزی کنترل می‌شد و از تعداد معدودی از ایده‌آلها و ساختارهای اتحادیه اروپا برخوردار بود.

امپراطوری فرانک در پارلمان و امپراطوری روم مناطق وسیعی را تحت دولتی نه چندان مستحکم صدها سال یکپارچه و متحد نگه داشتند. شاید اتحادیهٔ گمرکی در سدهٔ ۱۸۰۰ و در دروهٔ تصدی ناپلئون I فرانسه برای مقایسه مناسبتر باشد، اما آن‌هایی که طرفدار گسترش اتحادیه اروپا هستند احتمالاً بر این عقیده‌اند که هرچه کمتر در مورد کشورگشایی‌های نازیهای آلمان در دههٔ ۱۹۴۰ صحبت کنیم بهتراست.

با در نظر گرفتن زبانهای اروپا، فرهنگها و گروههای قومی آن، این تلاشها اغلب متضمن اشغال نظامی کشورهای مخالف که سبب بی ثباتی می‌شدند بود. بقیه صدها سال پا برجا ماندند و دروه‌هایی از پیشرفت فناوری و اقتصادی و صلح را رواج دادند. یکی از نخستین پیشنهادها برای برقراری اتحاد صلح آمیز از طریق همکاری و برابری اعضا را ویکتورهوگوی صلحگرا در سال ۱۸۵۱ بیان نمود. پس از فاجعه جنگ جهانی اول و جنگ جهانی دوم، انگیزه برای تشکیل اتحادیه اروپا بیشتر شد و این انگیزه ناشی از تصمیم به بازسازی اروپا و از بین بردن احتمال جنگی دیگر بود. این احساس در نهایت منتهی شد به شکل گیری جامعه ذغال سنگ و فولاد اروپا توسط کشورهای آلمان، فرانسه، ایتالیا و نبه لوکس (هلند، بلژیک، لوکزامبورگ). این امر از طریق معاهدهٔ پاریس (۱۹۵۱)، که در آوریل ۱۹۵۱ به امضا رسید و از ژولای ۱۹۵۲ به اجرا درآمد میسر گردید .

نخستین اتحادیهٔ گمرکی در ابتدا "جامعه اقتصادی اروپا" (که به طور غیر رسمی در انگلستان" بازار مشترک" نامیده می‌شود) نام داشت و با معاهده روم در سال ۱۹۵۷ شکل گرفت و از یکم ژانویه ۱۹۵۸ به اجرا درآمد. این اتحادیه بعدها به "جامعه اروپا" تغییر نام دارد که طبق معاهده مستریچت نخستین ستون اتحادیه اروپا محسوب می‌شود. اتحادیه اروپا متحول شد و از یک سازمان تجاری به مشارکتی سیاسی و اقتصادی مبدل گشت. رئیس جمهور سابق فرانسه و لری جیسکار و استانیک درمقام رئیس کنوانسیون آینده اروپا پیشنهاد داد که نام اتحادیهٔ اروپا را به اروپای متحد تغییر دهند که البته تصویب نشد. بخشی از فرایند ایجاد هویتی ملی برای اتحادیه اروپا می‌تواند تاریخی از اروپا به دست دهد که وجود اتحادیه اروپا را توجیه می‌سازد. بعضاً به دلیل فقدان این بخش از تاریخ است که در میان برخی از شهروندان کشورهای عضو اتحادیه احساسات ضد اروپایی وجود دارد. در هر حال، ارزش واقعی اتحادیه اروپا در گرو این است که چگونه اتحادیه اروپا بتواند آینده اتحادیه را ارتقا بخشد نه اینکه چگونه گذشتهٔ آن را توجیه نماید.

کشورهای عضو [ویرایش]

نقشه اتحادیه اروپا

اتحادیه اروپا هم اکنون شامل 27 کشور مستقل است که مجموعاً ایالت‌های عضو خوانده می‌شوند و عبارت‌اند از:

آلمان، اتریش، اسپانیا، استونی، اسلوواکی، اسلوونی، انگلیس،ایتالیا، ایرلند، بلژیک، بلغارستان، جمهوری پرتغال ، جمهوری چک، دانمارک، رومانی، سوئد، فرانسه، فنلاند، قبرس، لاتویا، لوکزامبورگ، لهستان، لیتوانی، مالت، مجارستان، هلند و یونان[۱]

در حال حاضر با عضویت کرواسی موافقت شده است اما تا کنون به عضوت در نیامده است. پیش بینی می شود تا پایان 2013 به عضویت اتحادیه در آید. هم اکنون 5 نامزد رسمی برای عضویت در اتحادیه درخواست کرده اند. ترکیه- ایسلند- مونتنگرو- صربستان- مقدونیه

توسعه‌های آتی و روابط نزدیک [ویرایش]

ترکیه رسماً نامزد پیوستن به اتحادیه اروپاست. آرمانهای اروپا – ترکیه از قرارداد آنکارا در سال ۱۹۶۳ آغاز شد. ترکیه مذاکرات مقدماتی را در ۳ اکتبر ۲۰۰۵ آغاز کرد. اما تحلیل‌گران معتقدند که نزدیکترین تاریخ ممکن برای به عضویت درآمدن ترکیه ۲۰۱۵ خواهد بود زیرا ترکیه اصلاحات اجتماعی و اقتصادی بسیاری دارد که باید به انجام برساند و نیز بدین دلیل که پذیرش عضویت ترکیه مستلزم صرف هزینه‌های زیادی خواهد بود که در بودجه ۲۰۱۳-۲۰۰۷ جایی برای آن در نظر گرفته نشده.

بخشی از مشکل پذیرش ترکیه این است که ٪۹۷ از زمینهای ترکیه در شبه جزیره آناتولیان در غرب آسیا واقع شده و تنها ٪۳ آن در قارهٔ اروپاست. مقامات ترکیه در رویارویی با این مشکل چنین بیان داشته‌اند که کشورهایی نظیر اوکراین و بلاروس نیز در شرق دور واقع شده‌اند و گرجستان که از لحاظ جغرافیایی بعضاً در اروپاست، حتی نسبت به ترکیه نیز بیشتر به سمت شرق پیشرفته‌است و دور بخشی از ناحیهٔ شمال شرقی با ترکیه هم‌مرز است. بنابراین، می‌توان ادعا نمود که ترکیه هم از طرف شرق و هم از طرف غرب با کشورهای اروپایی هم‌مرز است.

به مقدونیه نیز نامزدی رسمی برای عضویت داده شده بود (دسامبر ۲۰۰۵)

اعضای اتحادیه تجارت آزاد اروپا – کشورهای نروژ، ایسلند و لیختن اشتاین- اعضای منطقهٔ اقتصادی اروپا نیز هستند که این امکان را به آن‌ها می‌دهد تا از جهات بسیاری در بازار واحد کشور اتحادیه تجارت آزاد اروپا، پس از رفراندومی عضویت در منطقهٔ اقتصادی اروپا را رد کرد و اما از طریق معاهدات دوجانبه متعدد روابط نزدیکی با اتحادیه اروپا برقرا کرده‌است.

توسعه اتحادیه اروپا [ویرایش]

حامیان اتحادیه اروپا چنین استدلال می‌کنند که رشد اتحادیه اروپا می‌تواند قدرتی برای برقراری صلح و دموکراسی باشد. آن‌ها معتقدند که جنگ‌هایی که در تاریخ اروپا به صورت دوره‌ای تکرار می‌شد و مشخصه اروپا محسوب می‌گردید با تشکیل "جامعه اقتصادی اروپاً (که بعداً اتحادیه اروپا نام گرفت) در دههٔ ۱۹۵۰ متوقف گردید. آن‌ها همچنین بر این باورند که در اوایل دههٔ ۱۹۷۰، کشورهای یونان، اسپانیا و پرتغال کشورهای دیکتاتوری بودند، اما علاقهٔ جوامع تجاری این سه کشور به عضویت در اتحادیه اروپا انگیزه‌ای قوی برای برقراری دموکراسی در این کشورها شد. دیگران معتقدند که برقراری صلح در اروپا پس از جنگ جهانی دوم بیشتر بنا به دلایل دیگری می‌باشد مانند تعدیل تاثیرگذاری آمریکا و ناتو، نیاز به نشان دادن عکس العملی یکپارچه به تهدیدات شوروی، نیاز به بازسازی پس از جنگ جهانی دوم، خستگی عموم از جنگ و اینکه کشورهای دیکتاتوری ذکر شده بنا به دلایلی کاملاً متفاوت منحط شدند.

تقریباً در سالهای اخیر، اتحادیه اروپا نفوذ خود را در شرق گسترش داده‌است. کشورهای چندی را که قبلاً در پس «میله‌های آهنین» بودند به عضویت پذیرفته و در نظر دارد عضویت تعداد دیگری از کشورها را نیز قبول نماید. امید آن می‌رود که عضویت این کشورها، همان‌طورکه در مورد ورود اسپانیا، پرتغال و یونان در دههٔ ۱۹۸۰ رخ داد، سبب افزایش و تحکیم ثبات سیاسی و اقتصادی شود.

با استمرار توسعهٔ اتحادیه اروپا در شرق، پذیرش کشورهای متقاضی عضویت جنجال برانگیزتر خواهد شد. همان‌طور که قبلاً توضیح داده شد، اتحادیهٔ اروپا مذاکراتش را با رومانی و بلغارستان در خصوص پذیرش تقاضای عضویت به انجام رساند و این دو کشور در سال ۲۰۰۷ به اتحادیه پیوستند. با این حال، رد اساسنامهٔ اتحادیه اروپا از جانب فرانسه و هلند و همچنین رشد اقتصادی ضعیف اتحادیه اروپا، توانایی اتحادیه را برای پذیرش کشورهای جدید و فقیرتر، پس از رومانی و بلغارستان به کشورهای مهم اقتصادی اتحادیه اروپا نظیرانگلستان، آلمان، ایتالیا و فرانسه نیز به این تردید دامن زده‌است. به تازگی این کشورها توانسته‌اند جریان عمده ورود از کشورهای عضو مانند لهستان و جمهوری چک (به خصوص در انگلستان و آلمان) کنترل کنند، هرچند که در اکثر موارد ورود به این کشورها اغلب مورد استقبال قرار گرفته‌است زیرا این مهاجران در بازار کار قدیم به انجام کارهایی با دست مزد کم می‌پردازند و یا در زمینه‌هایی مانند خدمات ساختمانی یا لوله کشی که در سطح ملی با کمبود افراد ماهر مواجه هستند مشغول به کار می‌شوند. با این حال این کشورهای بزرگ اقتصادی از این می‌ترسند که ممکن است نتوانند بیش ازاین مهاجران اقتصادی را که پیش بینی می‌شود تعداد آن‌ها از ۲۰۰۷ تا ۲۰۱۰ به صدها هزار نفر برسد کنترل و اداره نمایند. رومانی و بلغارستان نیز از این می‌ترسند که متضرر "کاهش مغزهاً ی نیروی کار ماهر و متخصص شوند، مشابه آنچه که هم اکنون افرادی که از کشورهای عضو در سال ۲۰۰۴ وارد شده‌اند با آن مواجه هستند.

محل استقرار نهادهای اتحادیه اروپا [ویرایش]

به محض اینکه جامعهٔ اقتصادی اروپا (EEC) شکل گرفت درگیریهای سیاسی و حقوقی بر سر اینکه نهادهای این سازمان در کجا مستقر شوند آغاز شد. کشورهای عضو به ویژه از زمانی که مفهوم "حوزهٔ اروپاً که از جانب جین منت مطرح شد مورد توجه و حمایت کمی قرار گرفت. در مورد محل استقرار دائم نهادها به توافق نمی‌رسیدند. از سال ۱۹۵۸، کمیسیونهای EEC و آزانس انرژی اتمی اروپا (EAEC) در بروکسل مستقر شدند.

تا زمانی که بالاخره کشورهای عضو در مورد مکانی واحد برای استقرار دائم نهادهای EEC به توافق رسیدند، مقامات اروپایی در بروکسل، لوگزامبورگ و استرازبورگ پراکنده بودند که این امر سبب افزایش هزینه‌ها شده بود. بروکسل به عنوان محل استقرار «کمیسیون واحد» و «شورای وزیران» انتخاب شد. این امر درعمل بدین معنا بود که اکثر مقامات اروپا در این دو مرکز مشغول به کار بودند. لوکزامبورگ درصد جبران خسارات ناشی از از دست دادن قدرت مرکزی و جابه‌جایی "شورای ویژه وزیران جامعهٔ ذغال سنگ و فولاد اروپا به بروکسل برآمد. با این حال، لوکزامبورگ به محل دائم استقرار بانک سرمایه گذاری اروپا (EIB)تبدیل شد و به لوکزامبورگ اطمینان داده شد که برخی ازنشستهای شورای وزیران در آوریل، ژوئن و سپتامبر در این شهر برگزار خواهد شد.

دادگاه، اداره مرکزی آمار، اداره انتشارات رسمی اجتماعات اروپا، کمیته مشاوره و خدمات مالی جامعهٔ ذغال سنگ و فولاد اروپا و دبیرخانه مجمع کنگره درلوکزامبورگ باقی‌ماندند. در این ضمن فرانسه از دست برداشتن از ادعای خود مبنی بر اینکه استرازبورگ جایگاه مناسبی برای مجمع کنگره‌است اجتناب می‌کرد. دراین زمینه مصالحه‌ای نامناسب و با صرف هزینهٔ بسیار انجام گرفته که به موجب آن قرار شد اعضای کنگره در جلسه‌ای عمومی در استرازبورگ با یکدیگر دیدار داشته باشند اما جلسات و نشستهای کمیته‌های کنگره در بروکسل برگزار شود. قرار شد که جلسات عمومی ای در لوگزامبورگ، که محل استقرار دبیرخانه کنگره اروپا است، نیز برگزار گردد.

اتحادیه اروپا هیچ مرکز (پایتخت) رسمی ندارد و نهادها و ارگانهای آن در شهرهای مختلف پراکنده‌است:

  • بروکسل: پایتخت عکلی (دو فاکتو) اتحادیه اروپا محسوب می‌شود و محل استقرار «کمیسیون اروپاً و شورای وزیران است. همچنین محل برگزاری نشستها و جلسات کوچک کمیته‌های کنگرهٔ اروپاست. و (از سال ۲۰۰۴) شهر میزبان تمامی جلسات »شورای اروپاً بوده‌است.
  • استراسبورگ: محل استقرار پارلمان اروپا و نیز محل برگزاری نشستهای عمومی سالانه‌است که ۱۲ هفته به طول می‌انجامد. این شهر همچنین محل استقرار شورای اروپا و دادگاه حقوق بشر اروپاست، این دو نهاد از اتحادیه اروپا جدا شده‌اند.
  • لوکزامبورگ: محل استقرار دادگاه اروپا، دبیرخانه پارلمان اروپا و بانک سرمایه گذاری اروپاست.

چارچوب حقوقی [ویرایش]

قانون اتحادیه اروپا متشکل از تعداد زیادی ساختارهای حقوقی و نهادی است که بر یکدیگر همپوشانی دارند. این امر نتیجهٔ این است که معاهده‌های بین‌المللی یکی از دیگری به تعریف این قانون می‌پردازند و هرکدام قوانین قبلی را اصلاح و تکمیل می‌کنند. در سالهای اخیر، تلاشهای قابل توجهی برای ساده کردن و تحکیم کردن معاهده‌ها انجام گرفته که این تلاشها با نسخهٔ نهایی معاهده‌ای که قانون اساسی اروپا را تدوین می‌کند به اوج خود رسید. در صورتیکه این معاهدهٔ پشتیبانی تصویب شود، جایگزین معاهده‌های قبلی که همپوشانی بسیار دارند و اساسنامه فعلی اتحادیه اروپا را تشکیل می‌دهند خواهد شد.

نخستین معاهدهٔ اتحادیه اروپا، معاهدهٔ پاریس (۱۹۱۵) بود (که از ۱۹۵۲ قابل اجرا شد) که جامعهٔ ذغال سنگ و فولاد اروپا میان گروهی متشکل از ۶ کشور اروپایی راه اندازی کرد. از زمان انقضای این معاهده، فعالیتهای آن توسط دیگرمعاهده‌ها دنبال می‌شود. از سوی دیگر، معاهدهٔ دوم در سال ۱۹۵۷ همچنان به قوهٔ خود باقی و قابل اجراست. هرچند که از آن زمان تاکنون توسط معاهده‌هایی چند به ویژه معاهدهٔ ماستریچت در سال ۱۹۹۲- که نخستین بار نام اتحادیهٔ اروپا را برای این سازمان برگزیده – اصالح شده‌است. جدیدترین اصلاحاتی که در مورد معاهدهٔ دوم صورت گرفته به عنوان بخشی از معاهدهٔ پذیرش ۲۰۰۳، معاهدهٔ پذیرش ۱۰ کشور جدید به عنوان عضو که از یک می۲۰۰۴ قابل اجرا شد، پذیرفته گشت. کشورهای عضو اتحادیه اروپا اخیراً در مورد متن معاهدهٔ جدیدی که قانون اساسی اروپا را تدوین می‌کند | معاهده قانون اساسی، به توافق رسیده‌اند که اگر کشورهای عضو این معاهده را تصویب کنند، نخستین قانون اساسی رسمی اتحادیه اروپا خواهد بود و جایگزین تمامی معاهده‌های قبلی خواهد شد. هرچند که اکثر کشورها این معاهده را نپذیرفته‌اند، اما فرانسه در یک همه پرسی در ۲۹ می۲۰۰۵، با اکثریت ٪۵۵ و نیز هلند در همه پرسی یک ژوئن ۲۰۰۵ با اکثریت ٪۶۲ این معاهده را رد کردند.

اگر همه کشورهای عضو به قانون اساسی رای مثبت ندهند و این قانون تصویب نشود، لازم خواهد بود که مجدداً در مورد آن مذاکراتی صورت گیرد. بسیاری از سیاست‌مداران و مقامات بر این عقیده‌اند که ساختارهای پیش قانون اساسی فعلی در سطح متوسط برای اتحادیه‌ای متشکل از ۲۷ کشور عضو (که این تعداد رو به افزایش است) کارآمد نخواهد بود. سیاست‌مداران ارشد در برخی از کشورهای عضو ( علی‌الخصوص فرانسه) پیشنهاد کرده‌اند که اگر تنها تعداد معدودی از کشورها این قانون را تأیید نکنند، سایر کشورها باید بدون آن‌ها (کشورهای مخالف) به کار خود ادامه دهند و احتمالاً «تجمعی نوین و پیشتاز» و یا «اتحادیهٔ داخلی از کشورهای عضو متعهدتر» تشکیل دهند.

نقش جامعه اروپا در داخل اتحادیه [ویرایش]

مجامع اروپا: جامعه اروپا به علاوهٔ جامعهٔ انرژی اتمی اروپا [ویرایش]

عبارت مجامع اروپا جمعاً دو سازمان اشاره دارد: جامعهٔ اقتصادی اروپا (که هم اکنون جامعهٔ اروپا خوانده می‌شود) و جامعه انرژی اتمی اروپا (که یوراتم نیز نامیده می‌شود) و هرکدام متعاقب معاهدهٔ جداگانه‌ای در دههٔ ۱۹۵۰ تشکیل شدند. سازمان سومی با عنوان جامعه ذغال سنگ و فولاد اروپا نیز قبلاً جزئی از مجامع اروپا به حساب می‌آمد اما از سال ۲۰۰۲ با اتمام (انقضای) معاهدهٔ آن، این سازمان نیز از بین رفت. از سال ۱۹۶۷، مجامع اروپا از نهادهای مشترکی به ویژه شورای اروپا، کنگره اروپا، کمیسیون و دادگاه اروپا، برخوردارند. در سال ۱۹۹۲، جامعهٔ اقتصادی اروپا، که در آن زمان هر سه سازمان فوق‌الذکر بیشترین میزان فعالیت خود را داشتند، به موجب معاهده ماستریخت به "جامعهٔ اروپاً تغییر نام داد.

اتحادیه اروپا: مجامع اروپا به همراه PJCC, CFSP [ویرایش]

مجامع اروپا یکی از سه ستون اتحادیه اروپا محسوب می‌شدند، مهمترین ستون و تنها ستونی که در وهلهٔ اول از طریق نهادهای فراملی فعالیت می‌کند. دو ستون دیگر- سیاست مشترک خارجه و امنیت (CFSP) و همکاری مشترک پلیس و قوهٔ قضایه در امور کیفری (PJCC) – تقسیم بندی‌های ضعیفتر میان دولتی هستند. جای تعجب دارد که این دو ستون بسیار مورد توجه جامعه اروپا بوده‌است.

تأثیرات معاهدهٔ قانون اساسی [ویرایش]

در صورتیکه معاهدهٔ پیشنهادی جدید که قانون اساسی اروپا را وضع می‌کند تصویب شود، این معاهده به ساختار سه ستونی خاتمه خواهد داد و در نتیجه تمایز میان اتحادیهٔ اروپا و جامعهٔ اروپا از بین می‌رود و تمامی فعالیتهای جامعهٔ اروپا تحت توجهات اتحادیهٔ اروپا قرار می‌گیرد و شخصیت حقوقی جامعهٔ اروپا به اتحادیه تبدیل می‌شود. با این حال، یک محدودیت وجود دارد: به نظر می‌رسد که یوراتم (جامعه انرژی اتمی اروپا) همچنان به عنوان سازمانی مجزا که به وسیلهٔ معاهده‌ای مجزا داده می‌شود باقی خواهد ماند. (و این امر بدین دلیل است که بحث و جدال شدیدی که مسئله انرژی هسته‌ای به راه انداخته و نیز بی اهمیتی نسبی یوراتم، سبب شده که مجزا نگه داشتن یوراتم در جریان اصلاح قانون اساسی اتحادیه اروپا به مصلحت تلقی شود). 112

چند ملیتی گرایی و میان دولتی گرایی [ویرایش]

در اتحادیه اروپا میان چند ملیتی گرایی و میان دولتی گرایی کشمکشی بنیادی وجود دارد. میان دولتی است برای تصمیم گیری در سازمانهای بین‌المللی که در آن قدرت در اختیار کشورهای عضو است و تصمیمات با اتفاق آراء اتخاذ می‌شود. منصوب شدگان مستقل دولتها و یا نمایندگان منتخب تنها فعالیتهای اجرایی و مشاوره‌ای انجام می‌دهند. امروزه بسیاری از سازمانهای بین‌المللی از روش میان دولتی گرایی استفاده می‌کنند.

چند ملیتی گرایی یکی از روشهای تصمیم گیری در سازمانهای بین‌المللی است. در این روش قدرت در اختیار مقامات مستقل منصوب شده یا نمایندگان منتخب پارلمان و یا افرادی از کشورهای عضو است. دول کشورهای عضو نیز همچنان قدرت دارند، اما باید قدرت خود را با دیگرانی که نقش ایفا می‌کنند تقسیم نمایند. به علاوه، تصمیم گیریها با اکثریت آرا، انجام می‌شود و در نتیجه این امکان وجود دارد که یکی از کشورهای عضو مجبور شود تصمیم اتخاذ شده بر خلاف میل خود بپذیرد و اجرا سازد.

برخی در اتحادیه اروپا طرفدار رویکرد میان دولتی گرایی هستند و برخی دیگر طرفدار چند ملیتی گرایی، حامیان روش چند ملیتی گرایی چنین استدلال می‌کنند که این روش موجب یکپارچگی می‌شود و این امکان را فراهم می‌آورد تا با سرعتی بالا که در غیر این صورت امکان پذیر نبود به پیش رویم. هنگامی که قرار است تصمیم گیری توسط دولتها و با اتفاق آراء انجام شود، این کار سالها طول می‌کشد البته اگر در نهایت تصمیمی گرفته شود! طرفداران میان دولتی گرایی بر این عقیده‌اند که چند میلتیسم تهدیدی است برای حاکمیت ملی و دموکراسی. این افراد مدعیند که تنها دول ملی باید از قانونیت دموکراتیک لازم برخوردار باشند. میان دولتی گرایی بیشترمورد علاقه و توجه ملتهایی نظیر انگلستان، دانمارک و سوئد است. در حالیکه کشورهایی مانند نبلوکس (هلند، بلژیک و لوکزامبورگ)، فرانسه، آلمان و ایتالیا رویکرد چند ملیتی گرایی را ترجیح می‌دهند.

اتحادیه اروپا تلاش می‌کند بین این دو روش توازن برقرار سازد. با این حال، چنین توازنی پیچیده خواهد بود و ممکن است سبب پیچیده شدن فرایند تصمیم گیری شود.

  • همکاری، کشورهای عضو که در شورای اتحادیه اروپا با یکدیگر دیدار می‌کنند، توافق نمودند تا سیاستهای داخلی خود را با یکدیگر هماهنگ سازند و با یکدیگر همکاری داشته باشند.

کشمکش میان صلاحیت اتحادیه اروپا و صلاحیت ملی در جریان رشد و توسعهٔ اتحادیه اروپا همواره باقی خواهد ماند. تمامی اعضای آتی اتحادیه اروپا قوانینی وضع نمایند تا آن‌ها را در راستای چارچوب قانونی اتحادیه قرار دهد. (همچنین مراجعه کنید به، اتحادیه تجارت آزاد اروپا، منطقه اقتصادی اروپا).

بازار واحد [ویرایش]

بسیاری از سیاستهای اتحادیه اروپا به ایجاد و حفظ بازاری واحد و کارآمد مرتبط است. تلاشهای قابل توجهی برای وضع استانداردهای هماهنگ صورت گرفته تا سودهای اقتصادی از طریق ایجاد بازارهای بزرگتر و کارآمد حاصل شود. بازار واحد ابعاد داخلی و خارجی دارد:

سیاستهای داخلی [ویرایش]

  • تجارت آزاد کالاها و خدمات در میان کشورهای عضو.
  • قانون رقابت اتحادیه اروپا که فعالیتهای ضد رقابتی شرکتها را از طریق قانون ضد اعتماد و کنترل ادغام و فعالیتهای ضد رقابتی کشورهای عضو را از طریق نظام کمکهای ایالتی کنترل می‌کند.
  • معاهدهٔ شنگن حذف نظارت بر مرزهای داخلی و نیز هماهنگ سازی نظارت بر مرزهای خارجی را میان کشورهای عضو میسر ساخته‌است. این معاهده انگلستان و ایرلند را که تنزل داشته‌اند حذف می‌کند اما کشورهای غیر عضو در اتحادیه اروپا را، ایسلند و نروژ، در بر می‌گیرد. سوئیس نیز در سال ۲۰۰۵ به قرار گرفتن در منطقه شنگسن رای مثبت داد.
  • آزادی شهروندان کشورهای عضو برای زندگی و کار همراه با اعضاء خانواده در هر جایی از اتحادیه اروپا، مشروط بر اینکه شاغل یا محصل باشند یا منابع مالی کافی در اختیار داشته باشند. البته در عمل حتی اگر هیچ کدام از این موارد صادق نباشد باز هم می توانند به زندگی در کشور میزبان ادامه دهند تا زمانیکه هزینه های غیرموجه به کشور میزبان تحمیل نکنند. (این مسئله در مورد کشورهای منطقه اقتصادی اروپا و سوئیس نیز صادق است). این امر نابسامانی شدیدی را به دنبال داشته، زیرا مزایای رفاه اجتماعی مربوط به خانواده را کشور عضو می‌تواند در محل استخدام شهروند اتحادیه اروپا پرداخت نماید، حتی زمانی که خانواده کارمند مورد نظر در جای دیگری از اتحادیه ساکن باشند.
  • جابه‌جایی آزادانهٔ سرمایه میان کشورهای عضو ( و دیگر کشورهای منطقه اقتصادی اروپا).

هماهنگ سازی مقررات دولتی، قانون شرکتها و ثبت مارکهای تجاری.

  • منطقهٔ یورو، منطقه‌ای که در آن تنها واحد پولی رایج یورو است (که انگلستان و دانمارک از جمله کشورهایی هستند که به نرخ برابری ارز نپویسته و بدین ترتیب داوطلبانه خود را از اتحادیه پولی خارج ساخته‌اند)
  • هماهنگی وسیع سیاستهای محیط زیست در سرتاسر اتحادیه.
  • سیستم عمومی مالیات غیر مستقیم، مالیات به ارزش افزوده و نیز عوارض گمرکی و مالیات غیر مستقیم مشترک بر محصولات.
  • تأمین اعتبار برای رشد و توسعه مناطق محروم. اعتبارات ساختاری و انسجامی و نیز کمکهای مالی اضطراری، اعتبار برای و حسرت و انسجام.

سیاستهای خارجی و ارتش [ویرایش]

  • تعرفهٔ گمرکی خارجی مشترک و موقعیتی مشترک در مذاکرات بین‌المللی تجارت.
  • تأمین اعتبار برای برنامه‌های کشورهای داوطلب و سایر کشورهای اروپایی و نیز کمک به بسیاری از کشورهای در حال توسعه از طریق برنامه‌هایی مانند ISPA,TACIS,Phare .
  • ایجاد جامعه انرژی تک بازاری از طریق معاهدهٔ جامعهٔ انرژی جنوب – شرق اروپا.
  • ایجاد منطقهٔ مشترک هواپیمایی اروپا / منطقه هواپیمایی با بازار واحد.
  • تأسیس مؤسسهٔ دفاع اروپا.
  • ایجاد نیروی ضربت اروپا.

همکاری و هماهنگی در سایر مناطق [ویرایش]

  • آزادی شهروندان اتحادیه اروپا در رای دادن در انتخابات دولتهای محلی و پارلمان اروپا در کشور محل زندگی(حتی اگر تبعه آن کشور نباشند).
  • همکاری در مسائل کیفری (شامل در اختیار قرار دادن اطلاعات جاسوسی از طریق EURUPOL و سیستم اطلاعاتی شنگن، توافق در مورد تخلفات کیفری و آیین دادرسی سریع.
  • سیاست خارجی و امنیتی مشترک به عنوان هدف آتی، البته تحقق این امر زمان

می‌برد. اختلافات میان کشورهای عضو و کشورهایی که در آن زمان هنوز عضو نبودند در مرحله آماده سازی برای حمله به عراق در سال ۲۰۰۳ آشکار ساخت که تحقق این امر به زمان زیادی نیاز دارد.

  • سیاست دفاع و امنیت اروپا ابلیس امنیتی مشترک، شامل راه اندازی نیروی ضربتی اروپا متشکل از ۶۰ هزار نیرو برای حفظ صلح، استخدام کارکنان نظامی / ارتشی و نیز مرکز اتحادی (ماهواره‌ای) اتحادیه اروپا (برای اهداف جاسوسی).
  • سیاست مشترک در مورد پناهندگی و مهاجرت.
  • تأمین اعتبار هزینه‌های تحقیقات و رشد و توسعه فناوری، از طریق برنامهٔ ۴ سالهٔ توسعهٔ تحقیقات و فناوری.

 

+ نوشته شده در  چهارشنبه هجدهم اردیبهشت 1392ساعت 13:46  توسط عزیز  | 

چگونه لهجه خود را کاهش دهیم

 

نکاتی در مورد لهجه

چگونه لهجه خود را کاهش دهیم

بسیاری از مشکلاتی تلفظی که زبان‌آموزان با آنها مواجه هستند در نتیجه استفاده غلط از اصواتی است که در زبان مادری خود به کار می‌برند. بنابراین مشکلات تلفظی که شما از آن رنج می‌برید احتمالاً مشابه مشکلاتی است که دیگر زبان‌آموزان «هم زبان» شما هم با آن مواجه هستند. وقتی یک انگلیسی‌زبان بومی (native) به شما می‌گوید که شما (بعنوان مثال) لهجه روسی یا چینی دارید، در واقع این نکته را تأیید می‌کند. بسیاری از برنامه‌های کاهش لهجه بر اساس تحقیقاتی است که اصوات خاصی را که هر گروه زبانی (مثلاً فرانسوی، چینی، اسپانیایی، ژاپنی و ...) موقع ادای کلمات انگلیسی دارد، مشخص می‌کنند. بعنوان مثال 70% اسپانیایی‌ زبانها در تلفظ صدای /st/ در کلمه stick مشکل دارند در حالیکه چینی زبانها هیچ مشکلی در تلفظ آن ندارند. نکته‌های زیر به شما کمک می‌کنند که تأثیر زبان مادری خود بر انگلیسی‌تان را کاهش دهید.

به حرکات دهان انگلیسی زبانان (native) دقت کنید.

موقع تماشای برنامه‌های زبان اصلی به حرکات دهان گوینده خوب دقت کنید. آنچه که می‌گوید را تکرار کنید و لحن صدای او را تقلید کنید.


شمرده صحبت کنید.

تا وقتی که لحن و اصوات انگلیسی را بخوبی فرا نگرفته‌اید، شمرده صحبت کنید. اگر شما سریع و با لحن و تلفظ غلط صحبت کنید، انگلیسی زبانها در فهمیدن آنچه که می‌خواهید بگویید مشکل پیدا خواهند کرد. همچنین اگر شما به «اشتباه صحبت کردن» خود ادامه دهید، این اشتباهات در ذهن شما ماندگار خواهند شد.


از دیکشنری استفاده کنید.

با علائم فونتیک دیکشنری خود آشنا باشید و تلفظ صحیح کلماتی را که ادای آنها برای شما دشوار است در آن جستجو کنید.


از دیگران کمک بگیرید.

یک فهرست از کلماتی که تلفظ آنها برای شما دشوار است، تهیه کنید و از یک دوست انگلیسی زبان (native) بخواهید آنها را برای شما تلفظ کند. خوب است صدایش را ضبط کنید و بعداً به آن گوش دهید و خودتان هم آن را تکرار کنید. اگر چنین دوستی ندارید می‌توانید از نرم افزارهایی که کلمات را با صدای ضبط شده انسان ادا می‌کنند استفاده کنید.
به کتابهای نواردار گوش دهید.

با تهیه کتابهایی که دارای یک نواریا سی‌دی صوتی هستند می‌توانید در یک زمان هم بخوانید و هم گوش کنید. بخشهایی از کتاب را با صدای بلند بخوانید و صدای خودتان را ضبط کنید. صدای خودتان را با گوینده اصلی مقایسه کنید و سعی کنید اشتباهاتتان را اصلاح کنید. (مجموعه داستانهای انگلیسی


به پسوندهای s و edدقت کنید.

تلفظ صحیح کلماتی که به s و ed ختم می‌شوند را یاد بگیرید. مثلاً s-یا es- را در نظر بگیرید. این پسوند گاهی صدای /S/می‌دهد (مثلاً در eats)، گاهی صدای /Z/ می‌دهد (مثلاً در plays) و گاهی هم صدای /IZ/ می‌دهد (مثلاً در washes).

با صدای بلند انگلیسی بخوانید.

هر روز به مدت 15 تا 20 دقیقه یک متن انگلیسی (مثلاً یک کتاب داستان) را با صدای بلند بخوانید. این به شما کمک می‌کند که آن دسته از عضلات دهان را که برای انگلیسی صحبت کردن به کار می‌آیند، تقویت کنید. تحقیقات نشان می‌دهد که برای صحبت کردن یک زبان جدید حدود سه ماه تمرین روزانه مورد نیاز است تا عضلات دهان (برای آن زبان خاص) تقویت شوند.

(«آموزش مکالمه انگلیسی نصرت در 90 روز» با وقفه کوتاهی که بین کلمات و جملات ایجاد می‌کند این فرصت را برای شما فراهم می‌کند که آنها را تکرار کرده و مهارت تلفظ خود را تقویت نمایید.)

صدای خودتان را گوش کنید.

صدای خودتان را ضبط کنید و برای یافتن اشتباهات تلفظی خود به آن گوش دهید. این یک تمرین بسیار عالی است، زیرا این به شما کمک می‌کند از اشتباهاتی که دائماً مرتکب می‌شوید آگاه شوید.

صبور باشید.

شما می‌توانید نحوه صحبت کردن خود را بهبود بخشید، ولی این «یک شبه» بدست نمی‌آید. مردم اغلب به دنبال کسب نتیجه فوری هستند و به همین دلیل خیلی زود دلسرد می‌شوند و از تلاش دست برمی‌دارند.

تافل و تافل اینترنتی (IBT)

 

تافل چیست؟

آزمون تافل (TOEFL) توسط سرویس سنجش تحصیلی (ETS) دانشگاه پرینستون (Princeton) برگزار می‌شود. این آزمون، مهارت در بخشهای شنیداری، گفتاری، نوشتاری، و درک مطلب انگلیسی را مورد سنجش قرار می‌دهد و برای پذیرش در دانشگاههای آمریکای شمالی مورد استفاده قرار می‌گیرد. نمره کسب شده در این آزمون جهت پذیرش در این دانشگاهها به مدت دو سال دارای اعتبار می‌باشد.

تافل اینترنتی (iBT) چه تفاوتی با تافل کتبی و کامپیوتری دارد؟

آزمون تافل اینترنتی (iBT) بخش جدیدی با عنوان «بخش گفتاری» (یا Speaking) دارد و در مقابل، بخش ساختار (Structure) که در آزمونهای کتبی و کامپیوتری وجود داشت، حذف شده است. گرامر بطور غیرمستقیم در بخشهای دیگر این آزمون مورد سنجش قرار می‌گیرد. سخنرانی‌ها و گفتگوها در بخش شنیداری (Listening) طولانی‌تر شده‌اند و خلاصه نویسی (note taking) نیز دیگر مجاز می‌باشد. در بخش درک مطلب (Reading)، نوع سؤالات متنوع‌تر شده و بعنوان مثال از شرکت کنندگان خواسته می‌شود اطلاعات را طبقه‌بندی کنند و یا جدولی را پر کنند. تایپ کردن هم در بخش نوشتاری دیگر الزامی است.

سیستم امتیازدهی در این آزمون چگونه است؟

سیستم امتیاز دهی در آزمون تافل اینترنتی (iBT) در جدول زیر نشان داده شده است:

0-30

0-30

0-30

0-30

Listening

Reading

Speaking

Writing

0-120

Total score:

بخشهای مختلف تافل (iBT)

بخش درک مطلب (Reading)
بخش درک مطلب در تافل iBT خیلی با نسخه کامپیوتری آن (CBT) تفاوت ندارد. این بخش از سه متن آکادمیک تشکیل شده است که به دنبال هر کدام چندین پرسش مطرح می‌شود. هر کدام از این متن‌ها حدوداً از 650 تا 750 کلمه ساخته شده‌اند. نوع سؤالات نیز ترکیبی از نوع سؤالات موجود در تافل کامپیوتری (CBT) و انواع جدیدتری از سؤالات است که در آن شرکت کنندگان باید جدولی را پر کنند یا یک نتیجه گیری روایی را تکمیل نمایند. دو ویژگی اضافه شده به بخش درک مطلب (Reading)، یکی فهرست لغات و دیگری یک گزینه تجدید نظر (review option) می‌باشد. «فهرست لغات» به شما این امکان را می‌دهد که معنی کلمات کلیدی موجود در متن را بیابید و با «گزینه تجدید نظر» (یا review option) می‌توانید برگردید و در پاسخهایتان تجدید نظر کنید.

بخش شنیداری (Listening)
بخش شنیداری آزمون تافل توانایی شما را در درک مکالمات انگلیسی، آنگونه که در آمریکای شمالی صحبت می‌شود، ارزیابی می‌کند. بخش شنیداری آزمون تافل اینترنتی (iBT) هم خیلی با نسخه کامپیوتری آن (CBT) متفاوت نیست. این بخش از دو مکالمه و چهار سخنرانی درسی همراه با پرسشهای متعدد تشکیل یافته است.

بخش نوشتاری (Writing)
این بخش از آزمون، توانایی شما را در به کار گیری «نوشتن» جهت برقراری ارتباط در یک محیط دانشگاهی مورد سنجش قرار می‌دهد. این بخش خود به دو قسمت تقسیم می‌شود: یک قسمت تلفیقی (integrated) و یک قسمت مستقل (independent)که تایپ کردن هم برای هر دو قسمت ضروری است. در قسمت تلفیقی شما باید در ابتدا متن کوتاهی را بخوانید (250 تا 300 کلمه) و سپس به یک نطق مرتبط با متن گوش دهید. بعد از آن شما باید با استفاده از اطلاعاتی که از متن و سخنرانی بدست آورده‌اید به یک پرسش پاسخ دهید. به شما 20 دقیقه فرصت داده می‌شود که پاسخ خود را که باید بین 150 تا 225 کلمه باشد، بنویسید. اما قسمت مستقل (independent) بخش نوشتاری، مشابه بخش نوشتاری آزمون کامپیوتری تافل می‌باشد: به شما 20 دقیقه فرصت داده می‌شد که انشاء کوتاهی در حدود 300 کلمه درباره یک موضوع خاص بنویسید.

بخش گفتاری (Speaking)
این بخش جدید از آزمون تافل دارای شش تکلیف (task) می‌باشد که دو تکلیف آن به صورت مستقل (independent) و چهارتای آن به صورت تلفیقی می‌باشد.

بطور دقیق‌تر، بخش گفتاری آزمون تافل دارای قسمتهای زیر است:

  • 2 تکلیف مستقل (independent) درباره موضوعات معمولی و آزاد.
    - شرکت‌کنندگان باید با استفاده از دانش و تجارب شخصی خود در مورد یک موضوع خاص موضع گیری کرده و آن را توضیح دهند.
  • 2 تکلیف تلفیقی(integrated) بر اساس خواندن و شنیدن.
    - این تکالیف شامل یک متن کوتاه و یک صحبت کوتاه می‌باشند. شرکت کنندگان باید اطلاعاتی را که از این دو طریق بدست می‌آورند، با هم تلفیق کرده و در پاسخ خود به کار گیرند.
  • 2 تکلیف تلفیقی بر اساس شنیدن یک سخنرانی یا گفتگوی کوتاه.
    - شرکت کنندگان باید نکات کلیدی موجود در آنچه که می‌شنوند را بطور خلاصه در پاسخ‌هایشان ارائه دهند.

مدت پاسخ‌گویی به هر کدام از تکالیف از 45 تا 60 ثانیه متغیر می‌باشد.

آزمون MSRT یا MCHE

معرفی آزمون MSRT یا همان MCHE

آزمون MSRT در واقع همان MCHE است که توسط اداره بورس و امور دانشجویان خارج وزارت علوم نام آن تغییر پیدا کرده است. اما تفاوتی در آزمون ایجاد نشده است و کلیه سرفصل ها مانند قبل در غالب چهار مهارت شنیداری، درک مطلب، لغت و ساختار مورد آزمایش قرار می گیرد :

برای قبولی در آزمون زبان دکترا یا همان MSRT باید به نکات زیر دقت کنید. در اینجا ما به بررسی سوالاتی که توسط متقاضیان ازمون MSRT مطرح شده است می پردازیم.

سوالاتی در مورد MSRT که توسط بسیاری از متقاضیان مطرح می شود:

- آزمون MSRT چند وقت یک بار برگزار می شود؟

تقریبا هر دو ماه یک بار این آزمون برگزار می شود. جهت کسب اطلاعات بیشتر به آدرس اینترنتی زیر مراجعه نمایید:
WWW.MCHETEST.COM

- آزمون MSRT چه مهارتهایی را در بر می گیرد؟ و هر مهارت در آزمون شامل چند سوال است؟

برای قبولی در آزمون زبان دکترا یا همان MSRT باید توانایی خود را در چهار مهارت زیر تقویت کنید :

Structure
Listening
Reading
Vocabulary

این آزمون از سه قسمت تشکیل شده است:

1- Listening Comprehension: شامل 30 تست می باشد.

این قسمت از 30 تست تشکیل شده است و در آن از مکالمات کوتاه (Short Conversation) استفاده می شود که در آن دو نفر یک مکالمه کوتاه انجام داده و سپس سوال پرسیده می شود. باید توجه داشته باشید برای پاسخگویی به سوالات این بخش باید روی صحبتهای نفر دوم بیشتر توجه نمود.

2- Structure and Written Expression: این قسمت شامل 30 تست می باشد که 15 مورد آن مربوط به Structure و 15 تست دیگر مربوط به Written Expression می باشد.

3- Reading Comprehension: از 40 تست تشکیل شده که معمولا شامل 4 متن جداگانه می باشد.

بخش شنیداری

30 پرسش

15 دقیقه

بخش ساختار

30 پرسش

20 دقیقه

درک مطلب و لغت

40پرسش

40 دقیقه

کل

100 پرسش

75 دقیقه


- آیا در آزمون MSRT نمره منفی لحاظ می شود؟

خیر

- اگر یک بار در آزمون موفق نشویم آیا می توانیم در آزمون بعدی شرکت کنیم؟

خیر متقاضی نمی تواند بلافاصله در آزمونی که مرحله بعد برگزار می شود شرکت کند، اما در آزمونهای بعدی می تواند شرکت کند.


- نمره قبولی در آزمون MSRT چند می باشد؟

نمره قبولی در آزمون 50 به بالااست که البته در مواردی بسته به دانشگاه مورد نظر متغیر است و از 45 تا 75 تغییر می کند.

- چگونه برای آزمون MSRT ثبت نام کنیم؟

فرم ثبت نام اینترنتی را می توانید از سایت زیر تهیه کنید:
WWW.MCHETEST.COM
ما حتی برای دانشجویان شهرستانها هم روشی در نظر گرفته ایم .در حال حاضر تیم MSRTمتشکل از 50 مدرس با تجربه در این زمینه است و این طرح را در سراسر ایران به متقاضیان عزیز ارائه می دهند.

 

+ نوشته شده در  چهارشنبه هجدهم اردیبهشت 1392ساعت 13:45  توسط عزیز  | 

گزارش مختصر از ولسوال ناهور غلام سخی عمار

گزارش مختصر از انسانهای بادرک مردم ولسوالی ناهورکه راجیع درباره شخصیت های که از محبوبیت خاص دربین مردم برخوردار میباشد هم چنین کسانیکه که مردم ازش متنفر اند گزارش اراعه مینمایم تا در آینده تاریخ به بادفراموشی سپرده نشود.

بناً:یکی از شخصیت های که در بین مردم جایگاه خاص دارد (غلام سخی عمار) فرزند مرحوم )وکیل غلام غلی خان عبدی( وکیل لوی جرگه زمان( داود خان) همچنان وکیل لوی جرگه )داکتر نجیب لله( از طرف اقوام مردم هزاره هرات باستان, و وکیل لوی جرگه اصترای و تصویب قانون اساسی کشور افغانستان از ولایت غزنی میباشد متولد (1346) وفارغ التحصیل صنف دوازدهم از(لیسه شهید غلام سخی) وهمچنان تحصیلات در اموردینی به درجه سطح نایل گردیده است.

غلام سخی عمار در سال( 1376) با پدر خویش )وکیل غلام علی خان عبدی (که یکی از شخصیت های تراز اول, مردم هزاره جات بشمار میرفت, واریدبامیان گردید, باشخصیت های سیاسی و اجتماعی مردم هزاره جات, نظر به شناخت پدر خویش )غلام سخی عمار( در مدت بسیار کم با معرفی پدر خویش, با شخصیت های سیاسی و اجتماعی مردم هزاره جات, و آشنای با رهبرای سیاسی هزاره جات آشنای کامل پیدانمود, که در همان سال 1376 از طرف رهبر حزب وحدت اسلامی افغانستان, به رهبری آقای کریم خلیلی به عنوان قمندان لیوای( 545 سرحدی) درولایت غزنی تعین گردید, غلام سخی عمار تا زمان که مناطق مرکزی هزاره جات را طالبان به تصرف خویش درنیاورده بود, )غلام سخی عمار( در برابر حکومت طالبان در ساحه ولایت غزنی به عنوان) قمندان لیوای545 سرحدی) ایفای وظیفه نموده است. که متصفانه بعد از تسلوت طالبان به مناطق مرکزی ولایت بامیان و ساحهای ولسوالی ناهور و بهسود را تصرف نمودن زمینه را برای )غلام سخی عمار( تنگ ساختن همین که ولسوالی ناهور را به اشغال خود در آوردن تلاش نمودن تا )غلام سخی عمار( را دستگیر نماید با نیروهای نظامی خویش اطراف زاتگاه شانرا در منطقه علودانی قریه چهار قله به مهاسره در آودردن, اما خوشبختانه مؤفق به دست گیر )غلام سخی عمار( نشدن )غلام سخی عمار( با قاضی صاحب شاه معاون) فرقه 095) ناچار منطقه را ترک نمودن راهی کشور پاکستان شدن, قرار معلومات موثق در ساحه مرز غلام خان از طرف استخبارات طالبان تحت تعقیب قرارگرفتن, در مرز غلام خان دستگیر شدن, مدت یک شب در مرز غلام خان در زندان طالبان به سر بردن, باتلاش مولوی محمد شرین ریس عمومی جمعیت اسلامی افغانستان در ولایت وردک زمینه را برای آزادی غلام سخی عمار وقاضی صاحب شاه آماده ساختن, که بادادن) 80000 کلدار( پاکستانی از طوقیف طالبان رهاگردید,  وارید کشور پاکستان شدن در پاکستان با شخصیت های سیاسی افغانستان دید بازدید نموده بعد از چند روز وارید کشور ایران گردیده, در زاهدان در کنار قاری بابای غزنی والی ولایت غزنی قبل از زمان طالبان مبارزه خویش را دوباره در عرصه های سیاسی اجتماعی و نظامی آغاز نمودن با شخصیت های سیاسی ایران و باشخصیت های سیاسی افغانستان آشنای کامل پیدا نموده, که مین جمله داکتر صاحب مشاهد, که از جمله شخصیت های بود که مسؤلیت دفتر نمایندگی آمر صاحب مسعود را در زاهدان رهبری میکرد, همچنین عارف خان نورزی که مسؤلیت دفتر نمایندگی استاد سیاف را نیز نمایندگی میکرد کاره های خویش را آغاز کردند که در سال 1380 بادر خاست آمر صاحب مسعوداز قاری بابا غزنین وصاحب شاه قاضی معاوین) فرقه 095( و )غلام سخی عمار( با چندی از مجاهدین بنابر در خواست آمر صاحب مسعود کشور ایران را ترک نموده, وارید کشور افغانستان در خواجه بهاولدین که مقر فرماندهی آمر صاحب مسعود بود, انجا در صفوف مجاهدین قرار گرفته مبارزه خویش را ادامه دادن.متصفانه آمر صاحب مسعود توسط اجانب خارجی ها جام شهادت نوشید.

بعد از شهادت آمر صاحب مسعود اسامی یان یاد شده بخاطر مبارزه باگروهی طالبان وارد دره پنجشیر گردید تافتح کامل کابل درکنار مجاهدین وظیفه اسلامی خویش را انجام داده وارید کابل گردید.

بعد در تشکیلات دولت مؤقت (غلام سخی عمار) در( فرقه 14) غزنی به رتبه جیکتورن دربست دگرمنی به عنوان آمر مالی غوند 15 از طرف وزیر صاحب دیفا تعین گردید.

(غلام سخی عمار) در زمان آمریت مالی (غوند 15) توانیست در بین مردم ولایت غزنی با همکاری جنرال علی اکبر قاسمی اللخصوص در بین مردم ولسوالی ناهور از محبوبیت خاص برخوردار شد بعد از پورسه( DDR فرقه 14) غزنی به عنوان شخصیت محبوب مردم ولسوالی ناهور شهرت به سزای پیداکرد.

کارهای اجتماعی و سیاسی خویش را آغاز نمود, مشکلات های مردم ولسوالی ناهور را از راهای منطقوی حل وفصل مینمود, تا زمان انتخابات دوره ریاست جمهوری اسلامی افغانستان مشغول کار های اجتماعی و سیاسی در بین مردم خویش بود, در ایام انتخابات ریاست جمهوری مسؤلیت ستاد انتخاباتی استاد محمد محقق را در ولسوالی ناهور عهده دار شد, از اینکه غلام سخی عمار و پدرش وکیل غلام علی خان عبدی از محبوبیت خاص مردم ولسوالی ناهور برخوردار بودغلام سخی عمار توانست به تعداد 18000 هزا رای مردم ولسوالی ناهور را برای استاد محمد محقق بدست اورد بعد از بدست آوردن چنین دست اورد ازطرف مردم ولسوالی ناهور به مقام ولایت غزنی پیشنهاد گردید تا (غلام سخی عمار) را به حیث ولسوال ولسوالی ناهور تعین نماید, در سال 1386 مقام ولایت غزنی بادرخواست مردم ولسوالی ناهور (غلام سخی عمار) را بعنوان ولسوال ولسوالی ناهور تعین نموده تا آخر سال 1387 به عنوان ولسوال ولسوالی ناهور ایفای وظیفه نمود,

رفتن )غلام سخی عمار( در لسوالی ناهور از یک طرف هجوم مردم های کوچی از یک طرف کوچی های که کینه های دیرینه ای بامردم ولسوالی ناهور داشتن برای جبران کینه های خویش وارید ولسوالی ناهور گردیدند, تابه هدف و آرمانهای شمی خودها دست پیدا کند خانه و کاشنه مردم ولسوالی ناهور را آتش بیزند,ازاینکه )غلام سخی عمار( نمیتوانست مردم خویش را نادیده بیگرد, بادر نظرداشت منافع مردم خویش از حجوم کوچی های متصب مردانه درکنار مردم خویش ایستاده جلوگیری نمود, کوچی ها نتوانست وارد قلم رو ولسوالی ناهور شود.             )غلام سخی عمار( نه تنها در ولسوالی ناهور مانع از حجوم کوچی ها شدن بلکه در ولسوای بهسود نیز برای جلوگیری ازکوچی ها سهم فعال داشته, که برای تمام برادران بهسود آشکار میباشد,همین که غلام سخی عمار درکنار مردم خویش ایستاده از منافع مردم ولسوالی ناهور دفاع  نموده شکایتهای کوچی ها و مخالفین که شخصیت (غلام سخی عمار)را نمی خواستن به مقام ولایت مراجعه نمود که تمام مشکلات های که برای مردم کوچی ایجاد کرده مانع ورود کوچی ها شدن (غلام سخی عمار) از امکانات دولتی استفاده کردن حجوم کوچی هارا ناکام ساختن,کوچی ها و کسانیکه باکوچی ها هم پیمان بودن خودرا نماینده گان واقعی مردم ولسوالی ناهور میدانستن خواهان مجازات غلام سخی عمار که به عنوان ولسوال ولسوالی ناهور از امکانات دولت در برابر کوچی ها استفاده کرده از صمت شان برکنار به پنجه قانون سپرده شود,مقام ولایت بدون کدام تحقیق وفرستادن هیت بررسی به ولسوالی ناهور بفرستد تا قضایا را از نزدیک مورد بررسی قرار بیدهد که واقیت چیست, عاشیه و عباته ولسوالی ناهور را قطح نمود والی ولایت غزنی نارضایتی خویش را از (غلام سخی عمار) اعلام داشت, در سددت دستگیری ولسوال ناهوربا گرفتن هدایت از مقام بالا تسامیمی گرفته شد, تاهر طوری که امکان دارد ولسوال ناهور را دستگیر و به جزای اعمال شان رسانده شود, والی ولایت و معاوین ولایت وباقی مسؤلین اداری ولایت هریک درسهم خود آمدن غلام سخی عمار ولسوال ولسوالی ناهوررا در ولایت غزنی ضروری میدانیست, خوشبختانه ولسوال ناهور از طرح دستگیری خویش آگاهی کامیل پیداکرده بود, حاضربه آمدن به ولایت غزنی نشد, با همکاری مردم خویش به وظیفه خویش ادامه دادند همین که ازعدم آمدن (غلام سخی عمار) در ولایت غزنی ناآمید شدن یکعده کسانیرا پیدا نمودن تا بیتواند زمینه طورورشانرا فراهم سازند, اشخاص های وجود داشت که بخاطر پول پیسه چنین شخصیت مردمی را ازبین بیبرد, دمبال فرصت های مناسب بودن که تا بتواند از این را ولسوالی ناهور رااز بین بیبرد, مدت ها در انتظار چنین فرصتی بودن تا اینکه مردم گرم آب بخاطر که مشکلات های مردم را از نزدیک مشاهده نماید غلام سخی عمار را به منطقه گرم آب دوعوت نمودن (غلام سخی عمار) دوعوت مردم گرم آب را پاسخ مثب دادن بیدون کدام نظام وارید منطقه گرم آب گردید از ولسوال خویش استقبال گرمی به عمل آوردن,بعد از استقبال هر قریه جات گرم آب جداگانه دعوت نمودن تا قریه جات های مارا از نزدیک دیدن نماید مشکلات های مردم مارا از نزدیک مشاهده نمایدورفع مشکل نماید, (غلام سخی عمار) ولسوال ناهور وقتی مشخصی را برای هر قریه جات تعین نمود که تا قریه جات ها را از نزدیک مشاهده نماید, شب همان روز کوچی ها از عدم حضور ولسوال در ولسوالی اطلاع یافتن دوباره بالای مردم ولسوالی ناهور همله ور شدن تا بیتواند شکست قبلی خودرا جبران نماید, و مجرد آگاهی ولسوال از حجوم کوچی هادر ساحه ناهور دیدوبازدید خویش را ناتمام گزاشت, همان شب بخاطر جلوگیری از حجوم گوچی ها به طرف ولسوالی ناهور حرکت نمود, مخالفین متصب که بخاطر پول وپیسه در سدد تورور چنین شخصیت مردمی, که لحظه شماری میکردن فرصت را غنیمت شمرده از این فرصت استفاده کردن در کمین گاهی در ساحه بنام بام طنورراهی (غلام سخی عمار) و همراهانش را کمین نمودن مورد حمله مصلحانه قراردادن خوشبختانه با مقامومت محافظین که بیش از چند نفر محدود نبود با جراحت بسیار کم جان به سلامت برد, مخالیفین موفق به خاسته های نامشروع خویش نه گردیدن, مجرد آگاهی مردم ولسولی ناهور ازآمدن (غلام سخی عمار) دروالسوالی ناهور اطلاع حاصل نمودن باقوت دل دوباره در برابر حجوم کوچی ها از خود ایستاده گی و مقاومت نشان دادن این دومین باری بود که کوچی ها به شکست مواجیع گردید, مال و اموال خویش را بایک زن که جان شانرا از دست داده بودبرجا  گزاشته منطقه را ترک نمودن, کوچی ها برای بدست آوردن جنازه خویش که بجا مانده بود تلاش های گوناگون نمودن تا بتواند جنازه بجامانده خویش را بدست آورد از طریق پول یا از طریقه های دیگر ویا از طریق های گروگیری مردم ولسوالی ناهور اقداماتی نموده اما خوشبختانه نتیجه به دست نیاورد, یک عده از کسانی که با کوچی ها هم پیمان بودن وعده سپرده بودن که ما ها میتوانیم جنازه را بدست آوریم, متصفانه این ها کسانی بودن که مردم از ایشان متنفر بودن هیچ جایگاهی در بین مردم نداشتن ناکام ماندن, کوچی ها ناچار از طریق ریاست جمهوری ومقام ولایت تلاش نمودن, تا ازاین طریق بتواند جنازه اش را بدست بیاورند,هیت ازطریق کمیسون حل معضله کوچی ها ودیشی ها بنام عبدلرحمن از ولسوالی بهسود ومبلغ ناهوری از ولسوالی ناهور به ولسوالی ناهور اعزام گردید, که متصفانه بعد از چندین روزصحبت های متواتر با محاسین سفیدان ناهور نمودن, بدون نتیجه برگشتن, هیچ کدام دست آورد را درمورد جنازه بدست نیاوردن,هیت کمیسون حل معضله کوچیها و دیشی ها برگشت نمودن بار دیگر والی ولایت داکتر عثمان عثمانی از طریق کسانی که خود را نماینده گان مردم غزنی و ولسوالی ناهور معرفی کرده بودن خود را به عنوان یک شخصیت محبوب مردم ولسوالی ناهور میدانیست با والی ولایت قول داده بودن که مایان میتوانیم جنازه کوچی ها را بدست میاوریم والی ولایت غافل از اینکه اینها در بین مردم  ولسوالی ناهورجای ندارد ازکجا میتواند که آنها بیتواند جنازه را بدست آورد.

والی ولایت وظیفه پیداکردن و آوردن جنازه را به اینها واگزار نمودمتصفانه افراد های که قول پیدا کردن جنازه را داده بودن حتا به ساحه ولسوالی ناهور پاگزاشته نتواسنته اند, بعد از چند روزی والی ولایت متوجه شد که اینها هیج کونه محبوبیت در بین مردم ناهور ندارد.

والی ولایت ناچار به این گردیدکه قاضی صاحب شاه عضوی شورای ولایتی غزنی  و علی اکبر قاسمی نماینده مردم در پارلمان کشور را درجریان حل قضیه قراردهد و هم چنین محاسین سفیدان مردم وردک که هم سایه نزدیک به ولسوالی ناهور است نیز در جریان قرارداد تا هر طوری که میتوانید قضیه جنازه را حل نماید علی اکبر قاسمی و قاضی صاحب شاه که از اهمیت خاصی مردمی برخورداربود و هم چنین )غلام سخی عمار( احترام خاصی به نماینده گان یادشده قائل بود.

مسؤلیت پی گیری قضیه را متقبل شدن مشروط بر اینکه عاشیه و عباته ولسوال را که قطح نموده اید دوباره اجرا نماید مکتوب جدید راعنوان ولسوال ناهوربنام )غلام سخی عمار( به شعبات مربوطه بیفریستید تادوباره رسماً به عنوان ولسوال ولسوالی ناهور ایفای وظیفه نمایدوالی ولایت به خواسته های قاضی صاحب شاه و محاسین سفیدان وردک و علی اکبر قاسمی پاسخ مثبت دادن بعد از ان محاسین سفیدان وردک وارید ولسوالی ناهور شده )غلام سخی عمار( را در جریان قراردادن هم چنان علی اکبر قاسمی و قاضی صاحب شاه نیز ازچگونگی توافق باوالی خبر دادن.

)غلام سخی عمار( همکاری خویش را در ارتباط پیداکردن جنازه دختر کوچی اعلام نمود بعد از چندین روز تلاش های بسیار با محاسین سفیدان مردم ولسوالی ناهور محاسین سفیدان را وادار به این ساخت که هر طوری که امکان دارد جنازه ای را باید پیدا نمایدازاینکه غلام سخی عمار از محبوبیت خاصی مردمی برخورداربود محاسین سفیدان اعلام آماده گی نمودن کسانیکه نمی خواستن زمینه غلام سخی عماربا حکومت بهتر گردد یک عده از کسانی را پیدا نمودن که تا به دفتر یونما در گردیز رفته از )غلام سخی عمار( شکایت نماید که )غلام سخی عمار( مردم ولسوالی ناهور را به شکل از اشکال ازیت و آزار میکند که جنازه ای دختر کوچی را پیدا نماید.

دفتر یونما شکایت این چنین اشخاص را از طریق تلفن به ولسوال ناهور خبر داده که دست از ازیت و آزار مردم بردارید وگر نه با شما برخورد قانونی صورت میگرد.

لزا مردم ولسوالی ناهور با )غلام سخی عمار( همکاری نمودن جنازه دختر کوچی را پیدانمودن غلام سخی عمار جنازه دختر کوچی را به محاسین سفیدان وردک و وارثین شان درولایت غزنی تحویل دادن, با تسلیم دادن جنازه روابط ولسوال ناهور با مقام ولایت بهتر گردید ولسوال ناهور بعد از سپری شدن چهار ماه به ولایت غزنی آمده با والی ولایت ملاقات نمود تا زمان که انتخابات ریاست جمهوری باردوم نزدیک نشده بود )غلام سخی عمار( به عنوان ولسوال ولسوالی ناهور ایفای وظیفه مینمود, همین که زمان انتخابات نزدیک شد از فرصت استفاده نموده شخصی دیگری را به نام آقای خوشبین که یکی از رفیقان آقای )غلام سخی عمار( به شمار میرفت به اجازه علی اکبر قاسمی و صاحب شاه قاضی به عنوان ولسوال ناهور تعین نمود و آقای )غلام سخی عمار( ناچارامریه مقام ولایت غزنی را پزیرفت ولسوالی را به اقای خوشبین تسلیم نمود, آقای خوشبین بیشتر از دوهفته به ولسوالی باقی نماند شخصی دیگری را به نام اقای حلیمی که مربوط ولسوالی ناهور میباشد, مخالفت خاصی به جناب آقای قاسمی داشت به ولسوالی ناهور معرفی کرد.

با حمایه جناب محترم آقای خلیلی ولسوالی ناهور را تسلیم گردید آقای خداد حلیمی با والی ولایت قول داده بود که مشکل کوچی ها را در ساحه ناهور حل میسازیم تازمان که من ولسوال ناهور باشم هیچ کس و هیچ فرد نمیتواند مانع کوچی ها در ولسوالی ناهور شود, هم چنین با شخصی ملک حسین با نعیم کوچیی قول صددرصد داده بود که شما من را به عنوان ولسوال ناهور تعین نماید مشکل کوچی ها را در ساحه ناهور و خوات حل میسازم, خوشبختانه فصل بهار فرارسید کوچی ها بخاطر اطمینان که ولسوال ناهور برایش داده بودهم از راهی ولسوالی قره باغ و هم از راهی ولسوالی میدن وردک خاستن وارید ولسوالی ناهور گردد, به امیدکه آقای حلیمی و ملک حسین با کوچی ها همکار هستن با خیال راحت وبا کبر و غرور وارید منطقه خوات ومنطقه باریکی شدن, مردم ولسوالی ناهور بدون که کدام حیراث از ولسوال صاحب و ملک حسین نواسنه بختیاری خان در برابر کوچی ها سنگر گرفته جانانه دفاع نموده کوچی ها را از ساحه و منطقه ولسوالی ناهور بیرون ساختن که منجر به کشته شدن شش نفر کوچی و دونفر از مردم دیشی شدن, و از منطقه رانده شدن, هم چنین مانند گزشته )غلام سخی عمار( درکنار مردم ولسوالی ناهور ایستاده ازمردم ولسوالی دفاع نموده بعد از شکست کوچی ها زمان انتخابات فرا رسید, رقابت کاندیدا به ولسوالی ها آغاز شد, ولسوال شب و روز در تلاش بود تا رای مردم را برای جناب آقای حامد کرزی به دست آورد, پول حنگفتی را از محترم والی صاحب داکتر عثمان عثمانی گرفته تا بتواند از طریق پول رای های مردم ولسوالی ناهوررا به دست بیاورد, بار دیگر جناب محترم علی اکبر قاسمی به حمایت از داکتر عبدالله عبدالله )غلام سخی عمار( ولسوالی اسبق ناهور را به عنوان نماینده داکتر عبدالله عبدلله در ولسوالی ناهور معرفی نمود, غلام سخی عمار فرزند مرحوم وکیل غلام علی خان عبدی که از محبوبیت خاصی در بین مردم ولسوالی ناهور داشت, خداد حلمی هیچ کاری را نتوانست برای جناب آقای حامد کرزی انجام دهد, غلام سخی عمار توانست ده هزا رای برای  داکتر عبدالله عبدالله و شانزده هزاو هفد صد رای برای قاضی صاحب شاه به شورای ولایتی غزنی به دست آورد, در سال بعدی برای باردوم انتخابات پارلمان علی اکبر قاسمی دوباره خورد را به پارلمان کشور کاندید نمود که متصفانه در دوره قبلی مناسبات سیاسی شان بااستاد خلیلی و استاد محقق به سردی گراید استاد خلیلی و استاد محقق تلاش نمودن تابار دیگر علی اکبر قاسمی نباید به پارلمان کشور راه پیدا کند کاندیدای زیادی را در ولسوالی ناهور مورد حمایت خویش قرار دادن تا بتواند از این طریق مانع راه یافتن علی اکبر قاسمی به پارلمان شود و هم چنین امکانات پولی در اختیار ولسوال صاحب اقای حلیمی قراردادن تا رای های مردم را ضایع سازد, غافل ازاینکه علی اکبر قاسمی و همکاران شان از احترام خاصی مردمی برخوردارهست آقای علی اکبر قاسمی در ایام کپین انتخاباتی با )غلام سخی عمار( ولسوال اسبق ولسوالی ناهور با چند تن از شخصیت های متنفیض مردم ولسوالی ناهور از مناطق و قریه جات های ولسوالی ناهور دیدن نمودن بیدون اینکه از کسی مطالبه رای نماید, آقای علی اکبر قاسمی توانست هجده هزار رای مردم رااز ولسوالی ناهور به دست آورد, بادر نظر داشت کاندیدهای زیاد همین که مخالیفین اقای علی اکبر قاسمی و لسوال صاحب شکست خویش را با چشم سر مشاهده نمود دست به توطیه دیگری زد با مخالیفین دولت طالبان منطقه وردک خوات و ولسوالی جغتو و ولسوالی رشیدان هم دست شدن تا بیتواند از این را شخصیت های سیاسی و اجتماعی و مردمی ولسوالی ناهور را ضربه زند, در قدم اول ولسوال ناهور معادن سنگ گج خوات را در اختیار طالبان قرار داده با کوچی ها هم دست شده مردم خوات را غافل ساخت خانه های مردم خوات را آتش زده مال و اموال مردم را غارت کردن تابتواند مردم خوات را از جناب آقای قاسمی دور سازد که کوچی ها با اقای قاسمی مشکل دارد بخاطر آقای قاسی خانه و کاشنه شمارا آتش زدن )غلام سخی عمار( را توسط طالبان وردک دستگیرنمودن تا ازاین طریق یکی از همکاران اقای قاسمی را که از محبوبیت مردمی برخوردار بود از بین بیبرد که خوشتبختانه )غلام سخی عمار( فرزند )وکیل غلام علی خان عبدی( که از محبوبیت خاصی مردمی برخوردار بود هم چنین پدرشان )غلام علی خان عبدی( سابقه نیک بامردم وردک داشت در مابین مردم وردک جایگاه خاص خودرا داشت تمام مردم منطقه وردک و مردم ولسوالی ناهور تلاش نمودن.               )غلام سخی عمار) را از دست طالبان که با ولسوال ناهور هم پیمان بود آزاد ساخت بعد از آزادی (غلام سخی عمار) بار دیگردر کنار مردم ولسوالی ناهور در ساحه خوات بعد از آتش کشیدن خانه های مردم خوات دوباره در برابر کوچی ها مردم خوات را تنها نگزاشت تا آخرین لحظه ازمردم خویش با جناب آقای قاسمی یک جاپاس بانی نموده,قابل یاد آوری است که ا سامیان که آقای عمار رادرطول زمان محافظت میکردندهر یک خداد ولد محمد طاهر, حکیم ولد محمد عسی, اسماعلی ولد غلام حسین, اکبرعلی ولد غلام علی, عسی خان ولد قاسم, عزیز ولد غلام سخی, حبیب ولد غلام نبی, یاسین ولد غلام حسین, مجتبی ولد صاحب شاه, و ناصرولد میر حسین, ممتاز ولد سلیم شاه, اینها کسانی هستند که از اولی که غلام سخی عمار پا به عرثه سیاسی و اجتماعی و نظامی گزاشت حمایت و محافظت نمودن.

این بود گزارش مختصر از شخصیت های که در مابین مردم ناهور از محبوبیت خاصی بر خوردار میباشد, هدف از این گزارش این است که برای مردم ناهور فهمانده شود کسیکه آرمان شان مردم شان باشد از چنین محبوبیت برخوردارمیباشد.
نوت: متصفانه بعد از سبک دوش شدن غلام سخی عمار از ولسوالی ناهور اسامیان یاد شده هر روز و هر شب از طرف مخالیفین دولت و کسانیکه شخصیت های ملی و مردمی را تحمل ندارد احساس بی امنیتی میکند و هرروزو شب جان خودرا در خطر میبند متصفانه هیچ کس در فکر زندگی محافیظینی غلام سخی عمار ولسوال اسبق ناهور نمیباشد.

از خداوند آرزو داریم که جان اسامیان یاد شده را خودت حفظ نماید,

این گزارش از انسانهای بادرک مردم ولسوالی ناهور میباشد امید وارم که هر انسان بادرک این را متالعه نماید. اسلام علیکم ورحمت الله وبرکاته

 

 

 

+ نوشته شده در  سه شنبه بیست و دوم فروردین 1391ساعت 14:41  توسط عزیز  | 

جنگ شوروی در افغانستان

جنگ شوروی در افغانستان نبرد نظامی تقریباً ده ساله‌ای بین ارتش شوروی و مجاهدین مسلمان در افغانستان بود. تاریخ رسمی شروع جنگ را معمولاً کریسمس سال ۱۹۷۹ (۲۵ دسامبر ۱۹۷۹) می‌دانند. نیروهای شوروی بین ۱۵ مه ۱۹۸۸ تا ۲ فوریه ۱۹۸۹ منطقه را تخلیه کردند. به طوری که ۱۵ فوریه ۱۹۸۹ روزی بود که شوروی رسما اعلام کرد همهٔ نیروهایش از افغانستان خارج شده‌اند. در اصطلاح سیاسی جنگ شوروی در افغانستان به جنگ ویتنام شوروی تشبیه شده است.

روند جنگ [ویرایش]

این جنگ با ورود نیروهای شوروی در هفت اوت ۱۹۷۸ شروع شد و با خروج آخرین سرباز شوروی افغانستان در ۱۵ فوریه سال ۱۹۸۹ پایان یافت.

+ نوشته شده در  یکشنبه بیستم فروردین 1391ساعت 15:1  توسط عزیز  | 

روسیه و معضله تادیه غرامات جنگ به افغانستان

روسیه و معضله تادیه غرامات جنگ به افغانستان



بُعد حقوقی قضیه
دوکتور روستار تره کی



فرانسه -15 اگست 2007

از 2005 م به این سو روسیه تحت تآثیرنوسانات سیاست منطقه و رویای ناتمام پیشروی شوروی سابق در افغانستان
گاهگاهی موضوع حصول قروض خود به افغانستان را مطرح ساخته است. طرح این موضوع بصورت اتوماتیک
قضیه بغرنج تادیه غرامات جنگ را به جانب افغانی تداعی مینماید. حکومت موجود طبق معمول موقف پاسیف در زمینه داشته و نتوانسته از فرصت های مساعد بدست آمده توجه جانب مقابل را در اینکه طرف افغانی نیز مدعی
چیزی بنام تادیه غرامات جنکی است ، جلب کند .
مضمون رویدست به حلاجی پهلو های حقوقی همین قضیه اختصاص یافته است.

1 ـ تعرض یا کمک نظامی بدنبال مطالبه یک حکومت قانونی إ ؟
شوروی ها در حمله به افغانستان به معاهدات 1921 و 1978 م میان افغانستان و شوروی اتکا کردند . این
معاهدات عمدتآ ازعدم تعرض دوکشور بالای یکدیگر بحث مینمایند. هرگاه حمله شوروی را به افغانستان به مفهوم
تعرض بپزیریم [ در رابطه بعداً صحبت میشود ] واقعیت اینکه شوروی ها بی جهت به این معاهدات استناد میکردند ، بدرستی به اثبات میرسد.
ازین گذشته شوروی ها در تهاجم به افغانستان به اصل « حق دفاع مشروع » اتکا کردند. این اصل بعدآ مبنای
تیوری « جنگ وقایوی » قرار گرفت که امریکا پس از حادثه 11 سپتامبر برای توجیه حمله به افغانستان ازان
بهره برداری کرد.
به زعم دولت وقت شوروی، آنکشور از ناحیه سرحدات جنوبی خود با تهدید بنیاد گرایان اسلامی ایران و توسعه
جویی غرب مواجه بود. بنآ به خود حق میداد طبق ماده 51 منشور موسسه ملل متحد [ م،م،م ] با لشکر کشی به افغانستان ازاصل حق دفاع مشروع استفاده کند.
اما منشور م،م،م استفاده از حق دفاع مشروع را تحت نظارت شورای امنیت مجاز میداند. شوروی ازین حق بدون
تجویز شورای امنیت استفاده کرد ، و حینیکه شورای امنیت ابتکار تآمین صلح در افغانستان را بدست گرفت با ویتوی شوروی مواجه شد.
شوروی ها بعداً مدعی شدند که ارسال قشون به افغانستان نه تعرض، بلکه کمک نظامی بدرخواست مقامات افغانی
است . تا حال هیچگونه سند معتبری که تقاضای کمک نظامی از طرف مقامات حکومتی ویا حزبی افغانی مطرح شده باشد، در دست نیست . با فرض اینکه مطالبه کمک از جانب افغانی شده باشد، موضوع مهم ، مرجع مطالبه کمک
است که باید از مشروعیت و اعتبار لازم برخوردار باشد :
اصولاً باید درخواست کمک از جانب حکومت برحال صورت بگیرد. میباید حکومت برحال بر مجموع قلمرو ملی
حاکمیت داشته باشد. با ذکر چند مثال تاریخی میتوان به قضیه روشنی بیشتری انداخت: در 1958 م در خواست کمک
از طرف حکومت لبنان، از امریکا اصولی معلوم میشود. قصه ازین قرار است که درین سال سوریه و مصر یک جمهوریت واحد اسلامی که عمر کوتاه داشت [ 1958ـ1961 ] تشکیل کردند. سوریه خواست با استفاده از فرصت ،
لبنان را که از نظر تاریخی جزً قلمرو ملی میدانست به خود ملحق کند. امریکا بدنبال مطالبه حکومت برحال لبنان که کنترول قلمرو ملی را در دست داشت ، 10 هزار عسکر به آنکشور فرستاد که در آن لحظه به لبنان امکان حفظ استقلالش را بخشید.
« موبوتو» ریًس جمهور زهیر برای حل معضله « سابا» [ کتانگاه سابق ] ، دو بار [ 1977 ـ 1978 ] از کمک نظامی فرانسه و مراکش استفاده کرد.
اما مداخلات متعدد نظامی شوروی در اروپای مرکزی و افغانستان با مثال های تاریخی ایکه ذکر کردیم قابل مقایسه
نیست: شوروی غالباً بدنبال تغییر در هیاًت حاکمه کشور های هنگری [ 1956 ]، چکوسلواکیا [ 1968 ] و افغانستان [ 1979 ] با اندیشه اینکه احتمال خروج این ممالک از حوزه نفوذ کمونیزم مطرح بود، دست به مداخله زد.
مداخله شوروی در افغانستان همزمان با ظهور یک کودتای آرام عملی شد که طی آن جناح مورد سوً ظن خلق
به رهبری حفیظ اله امین ، جناح ائتلافی خلق و پرچم به رهبری نور محمد تره کی را که مورد حمایت شوروی بود
از قدرت خلع کرد .
حفیظ اله امین در صدد بهبود مناسبات با کشور های غربی بود : « بولد » شارژدافیر سفارت امریکا در کابل در
1981 باری گفت : امین مکرراً از امریکا مطالبه کمک اقتصادی میکرد . اما امریکا از دفع الوقت کار میگرفت و
اعطای کمک را بدریافت نتیجه قتل « دابس » [ سفیر امریکا در کابل ] حواله مینمود .
2
« بولد» میگوید : « امین به کمونیزم عقیده نداشت. وی در وضع دشواری برای نجات افغانستان قرار گرفته بود».
امین در مصاحبه خود در 25 اکتوبر با واشنگتن پست در خواست کمک از امریکا را تکرار کرد و صریحاً گفت ، ما
از امریکا توقع داریم با درک واقعیت های منطقه بما کمک کند.
« تالی ستوارت » ژورنالیست دیگر اعتراف میکند ، که امین میخواست از طریق وی به امریکا پیام درخواست کمک
را تکرار کند.
مسافرت وزراً خارجه افغانستان [شاه ولی] و پاکستان [آغا شاهی] بکشور های یکدیگر ، وعده مسافرت متقابل
حفیظ اله امین و ضیاً الحق به پاکستان و افغانستان و بالاخره طرح تشکیل یک حکومت ائتلافی امین ـ حکمتیار همه
قراین تلاش امین در جهت دادن ثبات سیاسی به افغانستان به همکاری پاکستان و غرب به حساب می آمد.
اما ضیاًالحق که در 1959 معاهده دفاع مشترک با امریکا امضاً کرده بود، عجله نداشت تا با امین مصالحه کند.
پاکستان میخواست با معرفی امین به امریکا به مثابه محموله خطر کمونیزم، مناسبات را با ایران و امریکا بیش از پیش دوستانه بسازد ؛ تا از یکطرف از کمک های پولی و اقتصادی امریکا استفاده کند و از جانب دیگر امریکا را
به انصراف از مخالفت با پروژه اتومی پاکستان تشویق نماید.
« برژنسکی » مشاور امنیت ملی « ریگن » در خاطرات خود مینویسد : « من 400 ملیون دالر کمک به پاکستان پیشنهاد کردم ، ضیاًالحق به کمک های امریکا به مصر [ 3 ملیارد دالر ] اشاره کرد و گفت پاکستان به همین مقدار
توقع دارد » .
بناً امین متمایل به پیوستن به کامپ غرب بود . قراینی وجود ندارد که وی از شوروی مطالبه کمک نظامی کرده باشد. اینکه نامبرده بعد از مغضوب واقع شدن به قتل رسید، حدس گرایش « ضد انقلابی » إ بودنش را نزدیک واقعیت میسازد. ببرک بار ها در بیانات خود امین را اجنت سی ، آی ، ای خطاب کرد.
ازینکه بگذریم ببرک هیچ وقت به مطالبه کمک از شوروی اعتراف نکرده است. اصولاً وی بعد از اشغال
افغانستان توسط شوروی بر مسند ریاست جمهوری نشانده شد . نامبرده قبل ازین اشغال در شوروی قرار داشت
و دارای مقام رسمی برای توجیه قانونی بودن مطالبه کمک ، نبود .
نکته دیگر اینکه عدم کنترول کامل به مجموع قلمرو ملی ، مشروعیت حکومت های امین و ببرک را معروض به
سوال ساخته و آنها را در زمینه درخواست کمک فاقد صلاحیت حقوقی گردانیده بود.
کوتاً سخن در دوران حکومت کمونیست ها نه رئیس دولت، نه رئیس حکومت ، نه شورای انقلابی ونه هم اورگان های رهبری حزب تقاضای حصول کمک نظامی را از شوروی ها نکرده و بناً لشکرکشی شوروی ها به افغانستان
یک تعرض آشکار به حق حاکمیت ملی یک کشور همسایه و تخطی از اصول زیست باهمی و قوانین بین المللی به
حساب می آید .
2 ـ برخورد حقوق بین المللی با تعرض :
حقوق بین المللی در برخورد با تعرض موقف روشن دارد.
از محکمه نورنبرگ که به غرض رسیدگی به جنایات جنگی نازی ها دایر گردید تا کانوانسیون های بین المللی قرن
20 [ 1925 ،1929 ، 1949 ، 1993 ] تعرض در کته کوری جنایات جنگی به شمار رفته است. درین مورد قاعده
عمومی حقوق بین المللی مبتنی به یک اصل حقوق داخلی است که طی آن : « تولید کننده خساره به غیر مکلف به جبران آن است ». در واقع مجازات پرداخت جبران خساره ، عکس العمل طبعی و منطقی در برابر تخلف از یک قاعده حقوقی به حساب می آید.
به مبنای همین اصل فاتحین جنگ عمومی دوم ، تاوان جنگ را از آلمان متعرض دریافت کردند و روسیه باید غرامت
جنگ 10 ساله را به طرف افغانی به پردازد .
3 ـ سوال وراثت امپراتوری شوروی :
به این سوال که طرف دعوی افغانستان دولت شوروی سابق است ، یا مرکبات فدراسیون ویا دولت فدرال فعلی روسیه ؟ باید پاسخ مناسب دریافت کرد .
میباید مقدم به بحث انتقال حق وراثت دولت بدونکته روشنی انداخت:
ـ مبانی حقوقی انتقال حق وراثت
ـ متصدی حق وراثت

ــ مبنای حقوقی حق وراثت روی منطق ثبات و تداوم هویت دولت اتکا میکند. به این حساب دولت ها منحیث عنصر ثابت، وارث شناخته میشوند نه حکومت ها به مثابه عنصر متغییر.
در تحولات 1991 در حالیکه دولت هسته فدراسیون شوروی [ فدراتیف روسیه ] به عنوان پدیده پایدار و متصدی حقوقی تعهدات بین المللی پا برجا ماند، به تعداد اجزای متلاشی شده فدراسیون ، دولت ها و حکومت های نوی


3
[ عنصر متغییر ] به وجود آمد . دولت موجود روسیه منحیث مادر خانواده فدرال شوروی سابق، وارث و محموله اصلی تسلسل تعهدات بین المللی شوروی شناخته میشود.
هرگاه در کشوری حکومت ها بدنبال تغییر، از وجایب بین المللی خود سرباز بزنند، موقف خود را صریحاً اعلام
مینمایند. روسیه تاحال اعلامی دال بر استنکاف از ادای تعهدات مهم بین المللی بدست نشر در مدیا نسپرده است. بناً
دولت فعلی روسیه عضویت همان کانوانسیون های بین المللی را دارد که دولت شوروی داشت.
وراثت دولت ها حتئ تا اعماق تاریخ کشانیده میشود : « ویکتور چرنوویل » صدراعظم وقت روسیه طی کانفرانس
مطبوعاتی 1996 خود در پاریس، گفت: « روسیه حاضر است تادیه قروض دولت تزاری را به اروپا بذمه بگیرد...»
در اوائل 2005 مقامات روسیه فدراتیف مطالبه 11 ملیارد دالر قروض خود را که شوروی وقت به حکومت های افغانی اعطا کرده بود ، نمود. این درخواست طی سالیان بعدی تکرار شد و دامنه آن تا تاریخ نزدیک اگست 2007
کشانیده شد. اگر حق حصول قروض از دولت شوروی سابق به دولت روسیه فعلی انتقال کند ، دلیلی وجود ندارد که
مسئولیت حمله نظامی به افغانستان از اولی بدومی انتقال نکند.
ازانچه گفتیم چنین استنباط میشود که دولت فعلی روسیه وارث دولت شوروی است و مسئولیت جنگ افغانستان را بدوش دارد: روی همین منطق اکثر زمامداران شوروی که پس از متلاشی شدن دولت شوروی روی صحنه آمدند
لشکرکشی شوروی به افغانستان را شدیداً مورد انتقاد قرار دادند.
ــ در مورد اینکه وارث تعهدات و الزامات بین المللی دولت فعلی روسیه است و یا علی السویه همه اعضای
فدراسیون که علی الاکثر دولت های مستقلی اند ، باید تاًکید کرد که : روس ها 65 در صد نفوس داخل اتحادیه
[ شوروی ] را تشکیل میکردند. آنها به همین تناسب در اورگان های نمایندگی فدراسیون تمثیل میشدند. بناً روس ها در کلیه اورگان های رهبری حزب و دولت مسلط بودند و تصامیم مهم سیاسی در سطح داخلی و خارجی [ از جمله تجاوز به افغانستان] از جانب آنها یا با اعمال نفوذ شان بالای سایر اعضای فدراسیون اتخاذ میگردید.
در نهایت دولت روسیه موجود ، وارث اصلی ، حقیقی و حقوقی فدراسیون شوروی و طرف دعوی ملت افغانستان
در رابطه به تادیه غرامات جنگی است.
بناً اگر قرار باشد که دولت افغانستان دعوی حصول غرامات جنگ را مطرح کند ، باید طرف اصلی دعوئ ، دولت روسیه باشد. اینکه روسیه بعداً کشور های عضو فدراسیون شوروی را در معامله شریک میداند یا خیر؟ مساًله
ایست مربوط مناسبات ذات البینی پیشین دولت فدرال روسیه با کشور های عضو فدراسیون نه دولت افغانستان.
[ که درین حال تناسب پیشین قوت های داخلی اتحادیه مورد بحث قرار خواهد گرفت ] .
4 ـ موقف حکومت های افغانی :
پس از خروج قوای شوروی سه حکومت در افغانستان تشکیل شد . دو حکومت اولی یعنی حکومات مجاهدین و طالبان واجد مشروعیت نبودند. با آنهم در موضوع غرامات جنگ موضع گرفته اند. حکومت ناشی از کانفرانس بن
که دارای مشروعیت قسمی و مشروط است، تا هنوز موقف روشنی در زمینه ندارد.
مولانا برهان الدین ربانی در 1991 حینیکه وکیل وزارت خارجه حکومت مجاهدین در پشاور بود مسافرتی از راه تهران به شوروی کرد. وی در رابطه به انتقال قدرت از حکومت کمونیست به حکومت مجاهدین موافقتنامه یی را
طی 10 ماده با شوروی عقد نمود ، که دران از غرامات جنگ ذکری به میان نیامده بود. بعداً معلوم گردید که ربانی
با شوروی روی یک موضوع بنیادی به توافق شفاهی رسیده است و آن انصراف طرف افغانی از مطالبه غرامات جنگ در صورت شناسایی حکومت ائتلافی آینده مسلمان ـ کمونیست از جانب شوروی است. این همان حکومتی
است که با تشکیل آن علیه پلان صلح م، م ، م کودتا شد و فصل نو خشونت و جنگ باز گردید که تا کنون ادامه دارد.
شوروی مسئول غرامات جنگ 10 ساله شریک این کودتا شناخته میشود.
در 1992 نماینده حکومت مولانا ربانی در م ، م ، م که از توافق شفاهی و پنهانی ربانی در رابطه به تاوان جنگ
با شوروی اطلاع نداشت ، ضمن بحث پیرامون قضیه افغانستان در مجمع عمومی ، مطالبه جبران خسارات جنگ را از شوروی سابق کرد. نماینده شوروی در جواب همین قدر گفت که ما در رابطه با هیاًت افغانی به ریاست ربانی قبلاً
به توافق رسیده ایم .
وقتی مولانا ربانی در راًس اداره کابل قرار گرفت طی یک مصاحبه مطبوعاتی با ژورنالیست ها در کابل ، توافق شفاهی گذشته را با شوروی ها تازه کرد و گفت: « مسئولیت جنگ بدوش نظام گذشته شوروی است . حکومت جدید
روسیه دارای برائت ذمه است ». به این ترتیب نماینده افغانستان در م ، م ، م از اصل قضیه مطلع ساخته شد.
حکومت طالبان بخش رزمنده ، عدالت خواً و در عین حال بنیادگرای اسلام سیاسی را تمثیل میکرد و از جانب گروپ
کشور های مخالف کامپ شوروی ، حمایت میشد. مسئولین این حکومت چندین بار در رابطه به بازگشت یتیمان افغانی از روسیه و حصول غرامات جنگ از آن کشور ابراز نظر کرده بودند.
در حکومتی که پس از کانفرانس بن تشکیل شد، گروهای وابسته به شوروی سابق و روسیه فعلی پست های مهمی
از جمله وزارت خارجه و کلیه سفارت های افغانی را اشغال کردند و رهبری سیاست خارجی را بدست گرفتند . طرح
مطالبه غرامات جنگ توسط حکومتی با چنین ترکیب دران زمانیکه روسیه موضوع درخواست قروض خود را از
4
افغانستان مطرح کرد، مقدور نبود. گروه های جنگی وابسته به ستراتژی روسیه تا کنون در حکومت و پارلمان
نفوذ دارند.
5 ـ مشکلات عملی حصول غرامات :
قبل از جنگ عمومی اول جبران خساره شکل الزامی و اتوماتیک برای طرف مسئول داشت. بعد ازان در بخش
عمده قرن 20 ، صبغه الزامی و اتوماتیک را از دست داد و مقید به سه شرط شد :
ــ طرح مسئولیت کشور طرف دعواً [ متعرض ] از جانب یک مرجع معتبر بین المللی .
ــ محدود شدن پرداخت غرامت صرفاً به خسارات وارده نه مصارف دفاعی جانب معروض به تجاوز .
ــ تعیین غرامت با ملاحظه توان پولی و مالی طرف مسئول تا یک بیعدالتی موجب ظهور بیعدالتی دیگر نشود.
رعایت حقوق بشری حین تثبیت جبران خساره در معاهدات بین المللی 1919 وارساً [ ماده 232 ] ، 1919
صلح با اتریش [ ماده 178 ] و 1951 صلح با جاپان [ ماده 14 ] تصریح شده است.
حقوق بین المللی در رابطه به حصول غرامات جنگ از صلابت و تحکم لازم برخوردار نشده است :
ویتنام در حالیکه جدیداً سر از مبارزه ضد استعمار بلند کرده بود، مورد تجاوز امریکا قرار گرفت [ 1964 ـ
1975 ]. پاشیدن مواد سمی که برای مسموم ساختن زراعت ویتنام از طرف قوای هوائی امریکا بکار برده شد،
تا هنوز هم قربانی به جای میگذارد . این پروگرام به شیوه دیگر برای مبارزه ضد مواد مخدر در افغانستان ،
شامل اجندای عملیات نظامی امریکا در افغانستان است.
محکمه « روسل » Russel که به قصد پرداخت غرامت جنگ به ویتنام تشکیل شد ، امریکا را طبق قوانین بین المللی در دو مورد مسئول شناخت :
ـ تعرض ، و
ـ استعمال اسلحه ممنوع
برخی سیاستمداران امریکائی به مسئولیت امریکا اعتراف کردند.
بعداً موافقتنامه پاریس [ 27 جنوری 1973 ] فورمول جبران خساره را با عبارات مبهم و عاجزانه چنین مطرح کرد:
«... امریکا به تبعیت از شیوه های سخاوتمندانه سیاسی گذشته خود جراحات جنگ را التیام خواهد بخشید...». به همین منظور یک کمسیون مختلط امریکا ـ ویتنام تشکیل شد. کمسیون در جولای 1973 بدون اخذ نتیجه منحل گردید.
چه آنچه را ویتنامی ها جبران خساره جنگ مینامیدند به نظر امریکائی ها اعطای کمک و خیرات بود که حدود و ثغور
آن طبق میل بخشاینده تعیین میشد.
اشغال فلسطین توسط اسراییل و جنگ دوامدار ناشی ازان که کاملاً مغایر اصول بین المللی است، طرح جبران خساره جنگ را مطرح نساخته است. حق بازگشت فلسطینی هائیکه در 1948 و یا بعد ازان مهاجر شدند با ارائه دلیل نژادی
یهودی بودن دولت اسرائیل ، رد شده است. در مذاکرات متعدد هیچگاهی پرداخت جبران خساره به فلسطینیان شکل
کانکرت نگرفته است. پرداخت تاوان جنگ تعرضی به فلسطین باید شامل همان تجویزی شود که در مورد تجاوز
عراق به کویت از جانب شورای امنیت [ رجوع به مابعد ] اتخاذ شده بود : یعنی ملزم ساختن مسئول به پرداخت جبران خساره وارده.
امریکا علی الرغم صدور حکم محکمه بین المللی عدالت [ م ، ب ، ع ]، تاوان جنگ 1980 نیکاراگوای ساندنیست را نپرداخت.
رول [ م ، ب ، ع ] در حصول تاوان جنگ به نفع مداخله شورای امنیت رو به کاهش است. چه شورای امنیت طبق اساسنامه م ، م ، م پاسبان تاًمین صلح قیاس شده است. مبتنی به همین استدلال غرامات جنگ 1990 ـ1991 کویت
ذمت عراق از مدرک 30 فیصد عاید نفت عراق از جانب شورای امنییت حواله شد. درین تجویز بیشتر منافع کشور های غربی مورد نظر بود . چه از یک طرف اقتصاد کویت به خرچ عراق به پا ایستاد و از جانب دیگر کمپنی های غربی که در بازسازی کویت سرمایه گذاری کردند، پول سرشاری به جیب ریختند.
در پرداخت غرامات جنگ اصل توانمندی اقتصادی عراق در نظر گرفته نشد. عراق با تادیه 2,5 ملیارد دالرطی 13
سال معروض به فقر و ورشکستگی شد. کمسیونیکه به منظور تادیه غرامات جنگ از سوی شورای امنیت تشکیل شده بودبه اتکاً به فورمول « تعرض مولد مسئولیت است » اکتفاً کرد و به عراق حق دفاع را در مورد بسیاری از مطالبات بدون سند و بی اساس دعوی جلب ها نداد. اصل تقابل دعوی و ضد دعوی که در تعامل حقوقی گذشته به
شدت مراعات میشد ، در مورد عراق از نظر انداخته شد.
جنگ های قاره افریقا اختلاطی از جنگ های داخلی و خارجی است. محرکین و مسئولین مستقیم یا غیر مستقیم این جنگ ها که هزاران و حتی ملیون ها کشته به جا گذاشته است ، با آنکه شناسائی شده اند، هیچگاهی به هدف
جبران خسارات وارده، به محاکمه کشانیده نشده اند.

نتیجه
حقوق بین المللی در بسا قضایا ی جهانی از جمله تادیه غرامات جنگ از قوت امر و نهی لازم برخوردار نشده است.
5
مناسبات بین المللی را در واقع اصل تناسب قواً سیاسی در سطح بین المللی تنظیم مینماید که دران به ضابطه های حقوقی توجه کمتر میشود.
افغانستان از نظر « تیوری حقوق » برای دریافت تاوان جنگ در موضع حق به جانب قرار دارد. اما از«نظرپراتیک»
موانع متعددی پیش رو است. از جمله :
ــ داشتن موقف ضعیف بین المللی در برابر یک ابر قدرت.
ــ موجودیت ستون پنجم در ارکان دولت و بیرون ازان. این ستون تا وقتی که مورد توجه است برای بی ثبات ساختن
حکومت مدعی طرح دعوی غرامات ، همیشه در حالت « تیارسی » قرار خواهد داشت .
از دو الترنتیف مطرح ذیل، ثانوی آن واره دار معلوم میشود :
ــ استمداد از شورای امنیت آنطوریکه در مورد پرداخت تاوان جنگ به کویت از جانب عراق در متن صحبت به آن اشاره شد. این الترنتیف کار را به جایی نخواهد رساند. چه روسیه به مثابه عضو شورای امنیت فوراً از حق ویتو در
برابر درخواست افغانستان استفاده خواهد کرد.
ــ طرح قضیه به م ، ب ، ع بدون گذشتن از کانال شورای امنیت. در محکمه حکم بر مبانی « تیوری حقوق » صادر
میشود. درین حال هیچ اشکالی در تثبیت حق افغانستان وجود ندارد. آنچه اشکال آفرین است، تطبیق فیصله محکمه است.
برای اجرای حکم محکمه شیوه تجربه شده مراجعه به شورای امنیت است: شورای امنیت در حالیکه به مثابه مرجع
تصمیم گیرنده کاری در زمینه از پیش برده نمیتواند [ رجوع به ماقبل ] ، به عنوان اورگان اجرائی م ، م ، م برای تطبیق فیصله های م ، ب ، ع دارای سابقه کاری خوبی است. ماده 94 منشور م ، م ، م حاکی است: « شورای امنیت
در صورت لزوم برای تطبیق فیصله های م ، ب ، ع به صدور توصیه و نهایتاً اتخاذ تدابیر لازم اقدام میکند ». این
« تدابیر لازم » اعمال تعزیرات مختلف النوع را از آدرس کلیه اعضای م ، م ، م احتواً مینماید.
به استثنای فیصله هائیکه در مورد پرسونل گروگان امریکایی در تهران [ 1980 ] و مسئولیت امریکا در عملیات
نظامی علیه نیکاراگوا [ 1986 ] بدون قوت اجرایی صادر شد، سائر تصاویب م ، ب ، ع بالای کلیه اعضای م ، م ، م
مورد اجراً قرار گرفته است. اعضای شورای امنیت ندرتآ در برابر اجرای حکم م ، ب ، ع از حق ویتو کار گرفته اند.
بهر حال إ باری که افغانستان از نظر حقوقی حق به جانب قرار گرفت، در صورت ظهور مانع غیر قابل رفع در اجرای حکم محکمه ، میتواند موضوع را از ساحه دعوی حقوقی به عرصه اخلاقی بکشاند. نتیجه این شیوه جلب
توجه دولت روسیه به ایفای مسئولیت اخلاقی اش در برابر ویرانی افغانستان خواهد بود. درینحال غرور و تکبر ابر قدرت روس با اعطای کمک های به اصطلاح « بشر دوستانه » جریحه دار نخواهد شد. اما افغانستان در حالیکه باید از یک حق طبعی خود بهره مند شود، بار الزام اخلاقی دریافت « خیرات » را بدوش خواهد کشید . این رسم دنیایی
است که در آن ، در مواردی « زور بکرسی حق مینشیند » .
بخشایش نام نهاد 13, 11 ملیارد دالر قروض شوروی سابق به افغانستان بدنبال موافقتنامه پاریس بدرستی نشان میدهد که روس ها در حالیکه آمادگی ایفای مسئولیت های حقوقی خود را ندارند، کم و بیش حاضر به تمکین به وجایب اخلاقی خود هستند. « پایان »


PRINT created 16th August 2007
+ نوشته شده در  یکشنبه بیستم فروردین 1391ساعت 14:54  توسط عزیز  | 

مطالب قدیمی‌تر